Москомнаследие: Преференции малому бизнесу не отменяют контроля за охраной памятников
Власти идут навстречу российскому предпринимательству, сократив, в том числе, количество проверок субъектов малого и среднего бизнеса. Однако подобные послабления не должны становиться предметом спекуляций, особенно когда речь идет о нарушителях законодательства в области сохранения памятников. Москомнаследие выиграло дело в суде, доказав, что предметом проверок, проводимых Комитетом является сам объект наследия, а не предпринимательская деятельность, сообщает пресс-служба Комитета.
На основании обращения Госинспекции по недвижимости Москвы Москомнаследием в октябре 2009 г. была проведена проверка порядка сохранения и использования объекта наследия на Никольской ул., д. 7-9, стр. 4, пользователем которого является ФГУП «Российская государственная и радиовещательная сеть».
Эта организация, полагая, что контрольные мероприятия Москомнаследия противоречат требованиям ФЗ №294-ФЗ от 26.12.08. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании распоряжения Москомнаследия о проведении проверки недействительным, а действий сотрудников Комитета – незаконными.
Рассмотрев материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, установив, что оспариваемое распоряжение было издано Москомнаследием в пределах предоставленных полномочий как отраслевого органа исполнительной власти Москвы, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства в области охраны, сохранения и использования недвижимого культурного наследия.
Суд также признал, что предметом проверок, проводимых Москомнаследием, является не предпринимательская деятельность юридических лиц, а состояние и порядок использования памятника.
Необходимо подчеркнуть, что усиление ответственности пользователей – одно из необходимых условий сохранения культурного наследия, т.к. владение или аренда памятника – не только престиж, но, в первую очередь, ответственность.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило Генеральную схему газоснабжения города на период до 2015 г. с учетом перспективы до 2025 г. Как отметил глава Комитета инженерному обеспечению и энергетике Олег Тришкин, работа по составлению документа стала заключительным этапов планирования развития объектов городской инженерной инфраструктуры. Аналогичные схемы по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению были утверждены в 2008 г.
Схема предполагает увеличение объемов поставок природного газа в город – к 2015 г. на 39%, а к 2025 г.– на 93% и содержит такие базовые направления совершенствования системы газоснабжения, как закольцовка сетей и строительство новых головных источников, позволяющих оптимизировать газораспределение, создание запасов резервного топлива на крупных объектах теплоэнергетики. Также документ включает мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергоэффективности. Реализация предусмотренных мероприятий позволит создать в городе единую систему газоснабжения, обеспечить к 2015 г. транспортировку 14,5 млрд. куб. м газа в год, а к 2025 г. – 23,3 млрд.
Уже сегодня, как напомнил О.Тришкин, начаты проектные и строительные работы по таким важным головным источникам газоснабжения как ГРС «Осиновая Роща», завершение строительства которой запланировано на 2010 г.; ГРС «Лаголово» (окончание работ в 2012 г.) и ГРС «Колпино-II», а также еще 4 газораспределительных пунктов. В разной степени готовности находится строительство газовых магистралей к Юго-Западной ТЭЦ, ТЭЦ ОАО «ТГК-1», дюкера на Кронштадт с газопроводом от ГРС «Ломоносов» и дюкера через Невскую Губу на Васильевском острове и ряда др.
Кроме того, для обеспечения газом Петербурга с учетом перспективного развития территорий, развития жилищного, гражданского и промышленного строительства в период до 2015 г. планируется построить ГРС «Шоссейная-II», «Восточная-II» и «Парнас», и реконструировать существующие ГРС в Сестрорецке, Ломоносове и на территории Петербургского госуниверситета.
В схеме отражены ближайшие планы по модернизации систем газоснабжения по районам, а также планы завершению программы газификации 47 населенных пунктов Приморского, Выборгского, Курортного, Петродворцового, Колпинского, Пушкинского и Красносельского районов Петербурга.
Как заверил О.Тришкин, схема подготовлена с привлечением всех заинтересованных организаций газовой отрасли. А финансирование мероприятий, заложенных в этот документ, запланировано на уровне бюджета Санкт-Петербурга и инестиционных программ ОАО «Газпром» и ООО «Петербурггаз».
Подписав схему, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко потребовала от Комитета до конца 2009 г. представить на рассмотрение городского правительства поэтапный план ее реализации до 2015 г.