Наблюдательного совета «Автодора» принял программу развития компании на 2010-2015 гг.
Состоялось заседание Наблюдательного совета госкомпании «Российские автомобильные дороги». Его участники рассмотрели проект Программы деятельности компании на 2010-2015 гг., сообщает пресс-служба Минтранса РФ.
В рамках реализации программы планируется сформировать сеть современных, качественных, скоростных автомобильных дорог. Ее развитие станет не только источником дополнительных поступлений для финансирования функционирования и развития дорожного хозяйства, но и рассматривается в качестве одного из основных инструментов привлечения внебюджетных инвестиций, в том числе на основе механизма концессии и иных форм государственно-частного партнерства.
В целом реализация Программы даст следующие результаты:
- будет положено начало созданию сети скоростных автомобильных дорог;
- появится возможность широкомасштабного привлечения внебюджетных инвестиций, перехода на новую систему контрактных отношений (долгосрочные контракты, контракты полного жизненного цикла и др.), внедрения новых технологий и материалов, высокопроизводительных машин и оборудования в дорожную отрасль России;
- снизится общий объем средств, затрачиваемых в течение жизненного цикла дорог (проектирование, строительство, эксплуатация);
- повысится безопасность движения автомобильного транспорта;
- повысится конкурентоспособность отраслей экономики России на мировых рынках за счет снижения транспортной составляющей в конечной цене продукции, ускорения оборачиваемости и уменьшения товарно-материальных запасов на складах.
Предполагается, что в декабре проект Программы будет внесен в Правительство РФ.
Члены Наблюдательного совета также обсудили и утвердили Положение о Наблюдательном совете «Автодора», в который входит 12 членов и который является высшим органом управления компании. Состав совета утверждается Правительством РФ сроком на 4 года.
В Наблюдательный совет «Автодора» входят: вице-премьер РФ, руководитель аппарата Правительства РФ Сергей Собянин (председатель); замминистра транспорта РФ Олег Белозеров; аудитор Счетной палаты РФ Михаил Бесхмельницын; председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин; министр транспорта РФ Игорь Левитин; замминистра финансов РФ Александр Новак; председатель Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Николай Рыжков; замминистра экономического развития РФ Олег Савельев; председатель правления «Автодора» Сергей Тарасов; руководитель Росавтодора Анатолий Чабунин; председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум; председатель Комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев.
Необходимость перехода дорожно-строительной отрасли на долгосрочные контракты стала одной из главных тем обсуждения на конференции «Автомобильные дороги – инвестиции в будущее», которая прошла сегодня в рамках Международного транспортного форума «Транспорт России: становление, развитие, перспективы».
Председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум отметил, что финансирование дорожных работ порой отстает от реальных потребностей дорожников. «Важным аспектом совершенствования системы управления будет являться переход на долгосрочные контракты», - считает он.
Участниками конференции было отмечено, что практика применения действующих договоров подряда показывает отсутствие у подрядчика заинтересованности к качественному исполнению договора, необходимость контроля со стороны заказчика всех этапов строительства и реконструкции объекта, а также подразумевает конфликт интересов между заказчиком и подрядчиком.
Замминистра транспорта РФ Олег Белозеров отметил, что в целях урегулирования этих проблемных вопросов будет разработана концепция применения долгосрочных контрактов, включающих проектирование, строительство (реконструкцию) ремонт и содержание автомобильных дорог, и план работы по ее реализации. На следующем этапе предполагается внесение изменений в действующие нормативные правовые акты и разработка новых.
Он также подчеркнул, что сегодня большое значение придается привлечению в дорожное хозяйство негосударственных инвестиций. В настоящее время подписаны с инвесторами 2 концессионных соглашения на строительство нового входа в Москву с автомагистрали М-1 «Беларусь» и участка скоростной автодороги Москва – Санкт-Петербург (15-58 км). В целях привлечения кредитных ресурсов банков и средств облигационных займов создана госкомпания «Российские автомобильные дороги». В настоящее время разрабатываются документы для обеспечения ее полноценного функционирования с 2010 г.