Наблюдательного совета «Автодора» принял программу развития компании на 2010-2015 гг.
Состоялось заседание Наблюдательного совета госкомпании «Российские автомобильные дороги». Его участники рассмотрели проект Программы деятельности компании на 2010-2015 гг., сообщает пресс-служба Минтранса РФ.
В рамках реализации программы планируется сформировать сеть современных, качественных, скоростных автомобильных дорог. Ее развитие станет не только источником дополнительных поступлений для финансирования функционирования и развития дорожного хозяйства, но и рассматривается в качестве одного из основных инструментов привлечения внебюджетных инвестиций, в том числе на основе механизма концессии и иных форм государственно-частного партнерства.
В целом реализация Программы даст следующие результаты:
- будет положено начало созданию сети скоростных автомобильных дорог;
- появится возможность широкомасштабного привлечения внебюджетных инвестиций, перехода на новую систему контрактных отношений (долгосрочные контракты, контракты полного жизненного цикла и др.), внедрения новых технологий и материалов, высокопроизводительных машин и оборудования в дорожную отрасль России;
- снизится общий объем средств, затрачиваемых в течение жизненного цикла дорог (проектирование, строительство, эксплуатация);
- повысится безопасность движения автомобильного транспорта;
- повысится конкурентоспособность отраслей экономики России на мировых рынках за счет снижения транспортной составляющей в конечной цене продукции, ускорения оборачиваемости и уменьшения товарно-материальных запасов на складах.
Предполагается, что в декабре проект Программы будет внесен в Правительство РФ.
Члены Наблюдательного совета также обсудили и утвердили Положение о Наблюдательном совете «Автодора», в который входит 12 членов и который является высшим органом управления компании. Состав совета утверждается Правительством РФ сроком на 4 года.
В Наблюдательный совет «Автодора» входят: вице-премьер РФ, руководитель аппарата Правительства РФ Сергей Собянин (председатель); замминистра транспорта РФ Олег Белозеров; аудитор Счетной палаты РФ Михаил Бесхмельницын; председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин; министр транспорта РФ Игорь Левитин; замминистра финансов РФ Александр Новак; председатель Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Николай Рыжков; замминистра экономического развития РФ Олег Савельев; председатель правления «Автодора» Сергей Тарасов; руководитель Росавтодора Анатолий Чабунин; председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум; председатель Комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев.
По оценке заместителя председателя Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Анатолия Зайцева, главная проблема развития транспортного комплекса региона состоит в противоречиях между собственниками трех уровней – федерального, регионального и муниципального.
Мнение А.Зайцева разделяет председатель Комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленобласти Леонид Теребнев. На совещании в ЛОТПП он напомнил о том, что в августе 2008 г. им была высказана идея создания 150 транспортно-логистических сервисных комплексов на трассах федерального значения, с отводом мест для стоянки грузового автотранспорта в целях отдыха и питания водителей, предоставления услуг по ремонту.
Л.Теребнев рассказал, что Росавтодор, в ведении которого находятся федеральные дороги, «перехватил» его инициативу, интерпретировав ее по-своему. Второй проблемой стало банкротство ОАО «Евразия», которое выражало готовность инвестировать в создание сервисных комплексов на федеральных трассах. «Успели спроектировать только 4 площадки – близ Тосно и Кировска», - рассказал он.
В настоящее время, по словам Л.Теребнева, обсуждается возможность создания сервисных центров на дорогах регионального и муниципального значения. Однако в этом случае возникают проблемы с резервированием земельных участков, которыми, в соответствии с законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», распоряжаются МО. Он напомнил, что органы МСУ воспользовались этой возможностью для распродажи огромных земельных массивов без условий обработки. «Когда мы решили построить автовокзал в Мурино, с трудом удалось найти 600 кв. м земли, не проданной частным лицам», - отмечает Л.Теребнев.
Та же проблема выкупа земли у «лендлордов», которыми иногда являются скромные специалисты районного масштаба, возникает и при проектировании новых дорог. Между тем, по мнению Л.Теребнева, добывающим предприятиям области остро необходимы технические дороги, выдерживающие нагрузку тяжелого грузового автотранспорта.