Реконструкция Калининградской областной больницы завершится в 2014 г.
Подписано дополнительное соглашение с федеральным Минздравом о выделении 14 млн. рублей на реконструкцию отделения челюстно-лицевой хирургии областной больницы.
Таким образом, оформлены документы на весь объем финансирования объекта ФЦП в 2009 г. Всего в этом году на его реконструкцию предусмотрено 97 млн. рублей федеральных средств и более 30 млн. – областных.
«К сожалению, основное соглашение с областью Минздрав России подписал очень поздно – лишь в конце октября 2009 г. Чтобы ускорить прохождение документа, мы вынуждены были обращаться даже к президенту и премьер-министру страны, когда они приезжали в наш регион, - сказала министр здравоохранения области Елена Клюйкова. – Не дожидаясь подписания соглашения, провели аукцион, определили подрядчика. Так что строители смогли приступить к работе сразу же после выхода документа о выделении денег».
В настоящее время реконструкция идет в двух отделениях областной больницы – эндокринологическом и лабораторном. В ноябре выполнены работы на 10 млн. рублей.
По словам Е.Клюйковой, соглашением предусмотрена возможность перехода лимитов финансирования на 2010 г.
В рамках ФЦП развития Калининградской области уже выполнено работ по реконструкции областной больницы почти на 228 млн. рублей. Отремонтирован главный корпус, операционный блок. Разработана проектно-сметная документация, выделение в 2010 г. еще 168 млн. рублей. К завершению реконструкции, рассчитанной до 2014 г., планируется отремонтировать все отделения больницы. «По сути, область получит полностью обновленное лечебное учреждение», - сказала Е.Клюйкова, сообщает пресс-служба правительства региона.
Смольнинский суд Петербурга фактически демонстрирует, что Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга не нужна. Назначив проведение двух экспертиз по спорным вопросам, связанным с предоставлением «Охта-центру» разрешения на «отклонение», судья Татьяна Матусяк, по сути, запускает процесс содержательного исследования обоснований заявки застройщика, которого не было ни на публичных слушаниях 1 сентября, ни на заседании городской КЗЗ, ни, тем более, на заседании Смольного.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов отмечает: «Мы наблюдаем начало процесса, который должен закономерно завершиться либо ликвидацией Комиссий по землепользованию и застройке, либо преобразованием их в совершенно иные структуры, кардинально отличающиеся от «декорации», которая создана сегодня».
«КЗЗ не могут разрешить ни одной сложной ситуации, когда имеется конфликт между застройщиком и общественностью или окружающими землепользователями, - считает он. – Решения КЗЗ не авторитетны, они принимаются закрыто, без опоры на профессиональную экспертизу и взвешивания аргументов «за» и «против». Публичные слушания, как основа для решений КЗЗ, абсолютно неработоспособны, потому что слушают одни люди («районная комиссия»), а решения принимают другие («городская комиссия»). Но даже если устранить этот недостаток, формат слушаний не позволяет детально рассмотреть аргументы сторон. Поэтому и застройщики, и противники любого проекта пытаются решить вопрос «массой» – количеством людей, присутствующих в зале, а то и просто – числом неизвестно где и по какому поводу собранных подписей».
В противовес этому, судебный процесс обладает всеми качествами, необходимыми для принятия обоснованного решения: соревновательность сторон, изучение доказательств, процессуальные права и обязанности участников дела, достаточное время для рассмотрения вопросов, возможность сторонам действовать через представителя и пр., считает А.Карпов.
«Таким образом, принятие градостроительных решений перемещается из кабинетов исполнительной власти в залы судебных заседаний, и это, наверное, правильная тенденция, - отмечает он. – Градостроительные решения не должны быть произволом исполнительной власти, замаскированным в виде хитроумных картосхем и томов трудночитаемых текстов. Решения должны быть обоснованными и справедливыми, способствовать предупреждению правонарушений и защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, РФ, субъектов РФ, МО, т.е., это в не меньшей степени правосудие, чем любой гражданский процесс».
Если органы градостроительства и архитектуры хотят в будущем играть значимую роль в планировании городского развития, а не только роль ответчика в судах, необходимо разработать и утвердить законом Санкт-Петербурга «градостроительный процессуальный кодекс», который будет охватывать все стадии и аспекты подготовки решения – от информирования заинтересованных лиц до вынесения «приговора» рассматриваемому документу, считает А.Карпов.