Санкт-Петербург. Бизнес консультирует власть
Идея «одного окна» для работы с инвесторами была поддержана Ассоциацией «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада». Губернатор Санкт-Петербурга дала поручение создать рабочую группу, куда войдут представители Ассоциации.
1 февраля в Смольном был рассмотрен проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторами», разработанный КУГИ Санкт-Петербурга во исполнение статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2004 №282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции».
Пресс-служба Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» сообщает, что в ходе подготовки проекта постановления специалисты Ассоциации были приглашены в качестве экспертов.
По словам президента Ассоциации Максима Шубарева, подготовленный КУГИ проект в целом устанавливает фактически сложившийся на практике порядок принятия органами исполнительной власти выполненных инвесторами обязательств перед городом. Тем не менее, после обсуждения проекта экспертной группой, в которую входят специалисты юридических департаментов компаний - членов Ассоциации, был разработан и направлен в КУГИ перечень поправок. Учитывая сложившуюся практику взаимоотношений инвесторов с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственными им организациями, Ассоциация предложила исключить из текста проекта нормы, ограничивающие сроки предоставления инвесторами документов, необходимых для принятия органами власти выполненных инвесторами обязательств. «На наш взгляд, это избыточное условие, так как инвестор более других заинтересован в скорейшем предоставлении этих документов в целях закрытия обязательств перед Санкт-Петербургом и уменьшении своих затрат», - говорит Максим Шубарев.
По словам президента Ассоциации, работа над этим проектом убедительно доказывает, что конструктивный диалог бизнеса и власти продолжается: власть идет на встречу и готова учитывать практический опыт участников рынка. «Это очень прогрессивный подход: в разработке механизма должны быть задействованы и те, кто в последствие будет принимать участие в его реализации, влиять на то, чтобы этот механизм работал без сбоев», - считает Максим Шубарев.
Также Ассоциация поддержала идею «единого окна» для работы с инвесторами, предлагаемую Комитетом по строительству. Губернатор Санкт-Петербурга дала поручение создать под руководством вице-губернаторов Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова рабочую группу по этому вопросу, включающую специалистов Комитета по строительству, КУГИ, Жилищного комитета, а также представителей Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада».
АСН-инфо
Напротив отеля, расположенного по адресу Почтамтская улица, дом 4, появится еще одна гостиница. Инвестор - ООО «Галакси» собирается реконструировать нежилое здание, построенное в 1880 году, под «четырехзвездный» административно-гостиничный комплекс.
Инвестор планирует осуществить реконструкцию здания в существующих габаритах. Сейчас по адресу Почтамтская улица, дом 3, лит А стоит 4-этажный нежилой дом, который занимает Государственный оптический институт им. С.И.Вавилова. В мае 2004 года о своих планах на реконструкцию зданий, примыкающих к Музею связи, и приведению в порядок двора заявляло Министерство информационных технологий и связи РФ. Теперь с инвестиционным проектом выступило ООО «Галакси».
По информации КГА реконструировать здание под гостиницу можно. В соответствии со старым Генпланом развития города участок должен был развиваться под жилую функцию, по новому генплану - это общественно-деловая зона (зона объектов здравоохранения, культуры, среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий). Здание находится в историческом квартале, ограниченном улицей Якубовича, Исаакиевской площадью, Почтамтским переулком и Почтамтской улицей. Окружающие жилые 2-5-этажные дома, построенные в конце XVIII - начале XIX веков, характеризуются как застройка «брандмауэрно-дворцового типа 1-2 степени завершенности архитектурно-градостроительной среды с включением ценных исторических зданий и комплексов». В границах квартала, по данным КГИОП, расположены два памятника федерального значения: Дворец А.А.Безбородко (Почтамтская улица, дом 7) и Дом А.А.Закревского с дворовыми флигелями (Исаакиевская площадь, дом 5), а так же выявленные объекты культурного наследия: особняк и доходный дом К.Л.Миллера (улица Якубовича, дом 2), Дом С.О.Китнера (Почтамтская улица, дом 1) и особняк Шувалова и дом Почтового ведомства (Почтамтская улица, дом 5).
По мнению специалистов КГИОП, компания должна сделать историко-культурную экспертизу участка, используя методику, разработанную ООО «Архитектурная мастерская Н.Ф.Никитина». Комитет согласился с реконструкцией здания при условии сохранения в существующем виде его объемов и фасадов, габаритов дверных и оконных проемов по фасадам, габаритов арочного проезда. Основные несущие конструкции и лестницы должны быть сохранены и модернизированы. По информации Управления садово-паркового хозяйства к земельному участку примыкают объекты общего пользования: газоны и деревья, растущие со стороны Исаакиевской площади и улицы Якубовича, которые должны быть сохранены.
В захламленном дворе здания, предназначенного для реконструкции, сегодня находится трансформаторная подстанция. По информации Комитета по энергетике и инженерному обеспечению здание подстанции не числится на балансе ОАО «Ленэнерго», однако является действующей, то есть от нее осуществляется электроснабжение потребителей, а оборудование подстанции принадлежит Кабельной сети ОАО «Ленэнерго». Поэтому комитет считает, что ликвидировать подстанцию инвестор может только в том случае, если он «решит вопрос сохранения электроснабжения существующих потребителей данной зоны электроснабжения».
Учитывая «необходимость развития гостиничной инфраструктуры Санкт-Петербурга» проект поддержал Комитет по инвестициям и стратегическим проектам. Местные же жители не вполне уверены в том, что в квартале должна появиться еще одна гостиница. На общественных слушаниях временного регламента застройки земельного участка, которые проходили в ноябре 2005 года, собравшиеся говорили о том, что в квартале нет туалетов, аптек, поликлиник. Заместитель генерального директора ООО «Галакси» г-н Шахназаров считает, что этот вопрос целиком находится в ведении КГА.
Инвестор обещал выполнить фотофиксацию технического состояния квартир в соседних домах и в случае чего взять на себя всю ответственность за «появление негативных моментов в ходе реконструкции». Также инвестор обещал не ухудшить теплоснабжение квартала и во время проведения работ не ограничивать движение по улице, как это делалось в период реконструкции здания на Почтамтской, 4. Организовать парковку на улице не удастся, поэтому инвестор сделает встроенную парковку. Планируется, что на суд общественности застройщик представит и предпроектные предложения по реконструкции здания.
Временный регламент застройки земельного участка разработал НИПЦ Генплана Санкт-Петербургского КГА. По информации, предоставленной ООО «Оценка-Сервис», в гостинице будет 22 одноместных номера, 62 - двухместных и 6 номеров «люкс». По оценке этой компании затраты инвестора на реконструкцию здания могут составить более $4,1 млн. В бюджет города компания собирается перечислить $3,7 млн. и самостоятельно «решить имущественно-правовые вопросы, связанные с реализацией проекта». Завершить реконструкцию нужно будет через 30 месяцев после вступления в силу постановления городского правительства.
Источник: Строительный еженедельник