В ЗакС заинтересовались сменой формы собственности ОДЦ «Охта»
Законодательное собрание Санкт-Петербурга признало официальным запросом обращение депутата Сергея Малкова о судьбе пакета акций в 22,69%, которым владело правительство города в капитале ОАО «Общественно-деловой центр «Охта».
В ноябре 2008 г. в связи с финансовым кризисом правительство Санкт-Петербурга приняло решение о продаже своей доли в ОАО «ОДЦ «Охта» мажоритарному акционеру – ОАО «Газпромнефть».
Предполагалось, что города выручит в результате сделки 2,6 млрд. рублей и компенсирует таким образом часть затрат на участие в проекте. «Мы неоднократно интересовались, завершена ли сделка, но не получили определенного ответа на этот вопрос», - пояснил С.Малков АСН-инфо.
Депутат обращает внимание губернатора на то, что решением 12.11.09. ОДЦ «Охта» издал «Уведомление об изменение типа организационно-правовой формы», в котором извещается, что решением внеочередного собрания акционеров от 29.10.09. принято решение о преобразовании компании из ОАО в ЗАО. Эти изменения зафиксированы МИФНС №15 по Санкт-Петербургу 10.11.09.
В связи преобразованием АО депутат интересуется, когда и по какой цене правительство Санкт-Петербурга реализовало свой пакет, и кто является его приобретателем. Как напоминает С.Малков, в соответствии с законом «Об акционерных обществах» №7-ФЗ орган власти субъекта федерации может быть акционером ОАО, но не ЗАО.
Следует отметить, что в соответствии с Концепцией реформирования законодательства о юридических лицах, одобренной президентом РФ в начале октября, предусматривается ликвидация организационно-правовой формы «закрытое акционерное общество». Таким образом, преобразование ОДЦ «Охта» является не последним.
На основании рекомендации Общественно-консультативного совета при ФАС России руководитель ведомства Игорь Артемьев дал поручение управлению ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС проанализировать приказ №274 Минрегиона РФ на предмет наличия признаков нарушения ст. 15 закона о защите конкуренции (запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия органов власти).
В настоящее время действует перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегиона, насчитывающий порядка 800 видов работ. По мнению ФАС России, этот перечень содержит работы, которые не оказывают такого влияния, однако, их осуществление требует наличия допуска СРО.
Большая часть этих работ осуществляются представителями малого и среднего бизнеса, более 2/3 из которых не могут позволить себе оплату взноса в компенсационный фонд для вступления в СРО. Таким образом, действующая редакция документа может привести к уходу с рынка этой категории бизнеса.
По мнению Минэкономразвития РФ и ФАС России, в целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса необходимо сохранить в перечне только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц, а также выполнение которых несет риски нанесения неисправимых механических воздействий при строительстве и влияет на безопасность при последующей эксплуатации. Работы, которые несут потребительские риски, а также работы, подлежащие иным формам контроля, должны быть исключены из перечня. Соответствующее письмо уже направлено в правительство РФ, сообщает пресс-служба ФАС.