Депутаты ЗакС предлагают сэкономить бюджетные средства на Хасанском рынке
Депутаты ЗакС Санкт-Петербурга Александр Горлов, Олег Пеший, Владимир Зуйков, Сергей Малков и Александр Ольховский направили губернатору Валентине Матвиенко официальный запрос о возможности пересмотра планов реконструкции торгового комплекса «Хасанский» в Красногвардейском районе.
Авторы запроса выражают недоумение в связи с тем, что в законе «О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 гг.» на реконструкцию комплекса заложена сумма в 385 млн. рублей. Между тем, по их словам, при принятии решения ведении работ за счет города представители Смольного называли сумму в 100 млн. рублей на эти цели.
Решение о реконструкции Хасанского рынка было принято после неоднократных попыток реализовать участок земли, занимаемый временными строениями, на торгах Фонда имущества. Как напоминают депутаты, прежние арендаторы рынка, продолжающие эксплуатировать объект, выражали готовность реконструировать объект за свои средства.
Исходя из размеров ежегодной прибыли, получаемой бюджетом города от ТК «Хасанский», авторы запроса отмечают, что реконструкция объекта окупится не ранее чем через 6-10 лет. С учетом сложной социально-экономической обстановки, сложившейся в городе из-за кризиса, депутаты отмечают, что средства в размере 385 млн. рублей могли быть израсходованы на более значимые цели.
Депутаты интересуются мотивировкой срочной реконструкции торгового комплекса, а также наличием расчетов его окупаемости.
«Основные проблемы жилищного строительства – неразвитость системы коммунального управления, управления имуществом в жилищной сфере, крайне неэффективное управление земельными ресурсами», – заявил на круглом столе «Государственно-частное партнерство – залог развития малоэтажного строительства» замминистра экономического развития РФ Игорь Манылов. Мероприятие прошло как часть конференции «Малоэтажная Россия», организованной Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства, в рамках II Национального форума «Муниципальная Россия – 2009».
И.Манылов рассказал о законопроекте о кооперативах, который подготовлен ко II чтению. Он предусматривает снижение стоимости жилья, поскольку кооперативная форма предполагает участие самих жильцов в создании и управлении поселениями, и различные формы поддержки со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
«Перед нами ставят задачи – строить малоэтажное жилье не дороже 20 тысяч рублей за 1 кв. м, высотное – не дороже 30 тысяч. Это возможно в современных условиях, – подчеркнул зампредседателя комитета по бюджету и налогам, координатор проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александр Коган. – Однако это не значит, что на рынке будет та же цена. Снизить ее, преодолеть барьеры могут только муниципальное образование, глава региона, инвестор, застройщик и сам потребитель».
На сегодняшний день, по его словам, в России реализуются 23 проекта, демонстрируя пример ГЧП снижением обременения застройщиков на 25-30%.
Готовится программа территориального развития для депрессивных регионов, основными задачами для которых являются предоставление «длинных» кредитов, строительство инфраструктуры, субсидирование подключения к сетям и частичное погашение коммунальных платежей до момента выхода производства на полную мощность. «Существует понимание, что реализация крупных и средних проектов, обеспечение доступности жилья невозможно без ГЧП и этот механизм будет активно развиваться в самое ближайшее время», – резюмировал Коган.
Сегодня на всех уровнях продолжает сохраняться приоритетная поддержка высотного строительства, которое имеет более серьезное лобби, отметила президент НАМИКС Елена Николаева. Необходимо изменить этот вектор: комплексное освоение участков в целях малоэтажного строительства возможно только при синхронизации действий всех уровней власти, а также корреляции инвестиционных программ монополий и перспективных планов развития территорий. Только в этом случае возможно наиболее эффективное использование государственных средств для строительства жилья и реализация конкретных проектов эконом-класса. «Необходимо ввести понятие инвестиционного проекта высокой социальной значимости, поддержка таких проектов должна быть закреплена на законодательном уровне», – отметила Е.Николаева.
«Когда бизнес приходит туда, где открыто все и прозрачно, – это залог успеха, – отметил Владлен Александрович, руководитель Департамента развития жилищного строительства и проектирования Фонда содействия развитию жилищного строительства. – Стратегической задачей Фонда является создание условий для строительства жилья эконом-класса с прогрессивными технологиями в области строительных систем, коммунально-инженерных систем и планировочных решений, что при комплексном федеральном подходе даст возможность формировать качественную среду обитания».