Обустройство мансард по решению жильцов допускается законом, но трудно реализуется на практике
Как отметил в ходе дискуссии в Союзе архитекторов Петербурга гендиректор ООО «Мансарды Петербурга» Андрей Мыльников, действующее законодательство предусматривает процедуру учета мнения жильцов дома, которым чердачное помещение принадлежит на основе общедолевой собственности, при обустройстве мансард по инициативе частного инвестора. В соответствии с гл. 6 Жилкодекса, для такого решения достаточно двух третей голосов общего собрания собственников.
На практике жители домов, не являющихся памятниками и не находящихся в зонах охраны КГИОП – в частности, при создании мансарды без изменения конфигурации крыши в «сталинских» домах – сталкиваются с препятствиями при согласовании проектов в городских инстанциях, утверждает архитектор Валерий Питаев. По его словам, жители дома 14 на Тверской ул. были вынуждены отказаться от проекта, хотя затратили время и средства.
По словам шеф-редактора «Недвижимости Петербурга» Дмитрия Синочкина, при реализации мансардных проектов риски инвесторов неоправданно велики в связи с возможностью произвольной трактовки законодательства разными городскими инстанциями.
«Для развития доступного жилья необходимо, чтобы более половины предложения было сферой найма и эконом-классом. До настоящего времени эти направления блокировались крупнейшими застройщиками, которые стремятся продавать бюджетному покупателю дорогие квартиры. К числу ограничений на пути формирования широкого предложения экономичного жилища, несомненно, относится острейший дефицит проектных предложений: на них не было надлежащего спроса, выраженного в достаточно сбалансированном техническом задании», говорит завкафедрой Академии народного хозяйства, профессор Московского архитектурного института Вячеслав Глазычев.
Преодолеть эти проблемы, на его взгляд поможет профессиональный конкурс «Дом XXI века», объявленный Фондом содействия развитию жилищного строительства совместно с Союзом архитекторов России и при поддержке НАМИКС в начале ноября 2009 года. Его целью является получение наилучших проектных решений по строительству малоэтажных жилых домов эконом-класса, а также поиск интегрированных проектных решений по раскрытию потенциала современных и традиционных энергоэффективных строительных технологий, ориентированных на применение экологически чистых материалов и конструкций.
В.Глазычев отмечает: «Идея проведения подобного архитектурного конкурса существовала уже давно, но лишь при поддержке Фонда РЖС и САР получила конкретные очертания. Особенность конкурса «Дом XXI» заключается в том, что он предполагает продемонстрировать архитекторам не просто полет фантазии, он требует от авторов жесткой привязки проектов к современным технологиям. Понятно, что под реализацию проектов малоэтажного строительства необходимо создавать целую индустрию новых строительных конструкций, материалов, деталей».
В то же время эксперт отмечает, что большинство сегодняшних технологий не подходит для малоэтажного строительства – слишком дорого и нетехнологично. В то время как оно должно собираться быстро – за несколько суток. У рынка малоэтажного жилья есть все шансы для успешного развития, если государство и регионы серьезно отнесутся к этому и окажут поддержку, в первую очередь, строительным компаниям среднего уровня.
«Для внедрения современных строительных технологий необходимы дополнительные финансовые ресурсы, которых у среднего бизнеса нет, - считает В.Глазычев. – Главной задачей государства должно стать, прежде всего, создание новых предприятий по выпуску деталей и конструкций из эффективных материалов, допуск их организаторов к кредитным ресурсам, предоставление им государственных гарантий. Но никто не будет говорить об этом всерьез до тех пор, пока не будет реалистических проектов. Задача конкурса как раз и состоит в том, чтобы выявить такие проекты».