Эксперт: Комиссия по землепользованию и застройке Петербургу не нужна?
Смольнинский суд Петербурга фактически демонстрирует, что Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга не нужна. Назначив проведение двух экспертиз по спорным вопросам, связанным с предоставлением «Охта-центру» разрешения на «отклонение», судья Татьяна Матусяк, по сути, запускает процесс содержательного исследования обоснований заявки застройщика, которого не было ни на публичных слушаниях 1 сентября, ни на заседании городской КЗЗ, ни, тем более, на заседании Смольного.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов отмечает: «Мы наблюдаем начало процесса, который должен закономерно завершиться либо ликвидацией Комиссий по землепользованию и застройке, либо преобразованием их в совершенно иные структуры, кардинально отличающиеся от «декорации», которая создана сегодня».
«КЗЗ не могут разрешить ни одной сложной ситуации, когда имеется конфликт между застройщиком и общественностью или окружающими землепользователями, - считает он. – Решения КЗЗ не авторитетны, они принимаются закрыто, без опоры на профессиональную экспертизу и взвешивания аргументов «за» и «против». Публичные слушания, как основа для решений КЗЗ, абсолютно неработоспособны, потому что слушают одни люди («районная комиссия»), а решения принимают другие («городская комиссия»). Но даже если устранить этот недостаток, формат слушаний не позволяет детально рассмотреть аргументы сторон. Поэтому и застройщики, и противники любого проекта пытаются решить вопрос «массой» – количеством людей, присутствующих в зале, а то и просто – числом неизвестно где и по какому поводу собранных подписей».
В противовес этому, судебный процесс обладает всеми качествами, необходимыми для принятия обоснованного решения: соревновательность сторон, изучение доказательств, процессуальные права и обязанности участников дела, достаточное время для рассмотрения вопросов, возможность сторонам действовать через представителя и пр., считает А.Карпов.
«Таким образом, принятие градостроительных решений перемещается из кабинетов исполнительной власти в залы судебных заседаний, и это, наверное, правильная тенденция, - отмечает он. – Градостроительные решения не должны быть произволом исполнительной власти, замаскированным в виде хитроумных картосхем и томов трудночитаемых текстов. Решения должны быть обоснованными и справедливыми, способствовать предупреждению правонарушений и защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, РФ, субъектов РФ, МО, т.е., это в не меньшей степени правосудие, чем любой гражданский процесс».
Если органы градостроительства и архитектуры хотят в будущем играть значимую роль в планировании городского развития, а не только роль ответчика в судах, необходимо разработать и утвердить законом Санкт-Петербурга «градостроительный процессуальный кодекс», который будет охватывать все стадии и аспекты подготовки решения – от информирования заинтересованных лиц до вынесения «приговора» рассматриваемому документу, считает А.Карпов.
На рынке элитной недвижимости в Санкт-Петербурге цены предложения в III квартале сократились незначительно. Большинство продавцов не настроено уступать в цене. Однако объекты, позиционируемые на рынке в элитном сегменте, в большинстве случаев не отвечают потребностям состоятельного покупателя, и он предпочитает приобретать эксклюзивное жилье в европейских странах. Эту тенденцию отметили участники круглого стола «Расслоение роскоши, или куда уходит состоятельный клиент», организованном газетой «Недвижимость и строительство».
По оценке гендиректора АН «Rysev Realty. Элитные квартиры» Леонида Рысева, лишь 10% новых объектов на Крестовском острове выставлены на рынок по реальной цене. Между тем класс недвижимости на этой территории существенно снизился по мере повышения плотности застройки.
Элитные квартиры в дореволюционномм фонде при высоких видовых качествах обладают множеством недостатков, отмечает эксперт. По его наблюдениям, при комплексной оценке преимуществ и недостатков, недвижимость в европейских столицах значительно выигрывает. «В центре Парижа, в районе Елисейских полей, сегодня можно приобрести жилье по цене 10-15 тысяч евро за 1 кв.м. Квартиры в Петербурге, выставленные по вдвое большей цене, отличаются гораздо худшим качеством», - считает Л.Рысев.
«Состоятельный клиент уходит на Запад. Из-за этого многие сделки в Санкт-Петербурге не состоялись, - подтверждает руководитель департамента элитной жилой недвижимости Knight Frank Елизавета Масалимова. – И дело не в том, и что у клиентов очень высокие требования, а в том, что качество предлагаемого в Петербурге элитного жилья не соответствует запросам».
По оценке партнера GIA Priority Елены Игнатий, в новых объектах элитного класса, выставленных на продажу в Санкт-Петербурге, состоятельного покупателя не устраивает качество строительства и отделочных материалов и инженерии, количество квартир в домах, архитектурно-планировочные решения, в том числе неудобство пользования паркингами, недостаток профессиональных управляющих компаний. Во многих случаях застройщик также не может гарантировать, что вблизи элитного объекта не возникнет новая застройка, существенно ухудшающая качество среды, отмечает Е.Игнатий.
По ее данным, среди состоятельных российских клиентов популярна недвижимость в Лондоне и Париже, а в последние месяцы их внимание привлекает также Испания и Черногория, где видовые характеристики и теплый приморский климат сочетаются с относительной дешевизной недвижимости (2300-2500 евро за 1 кв. м).