Эксперт: Комиссия по землепользованию и застройке Петербургу не нужна?
Смольнинский суд Петербурга фактически демонстрирует, что Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга не нужна. Назначив проведение двух экспертиз по спорным вопросам, связанным с предоставлением «Охта-центру» разрешения на «отклонение», судья Татьяна Матусяк, по сути, запускает процесс содержательного исследования обоснований заявки застройщика, которого не было ни на публичных слушаниях 1 сентября, ни на заседании городской КЗЗ, ни, тем более, на заседании Смольного.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов отмечает: «Мы наблюдаем начало процесса, который должен закономерно завершиться либо ликвидацией Комиссий по землепользованию и застройке, либо преобразованием их в совершенно иные структуры, кардинально отличающиеся от «декорации», которая создана сегодня».
«КЗЗ не могут разрешить ни одной сложной ситуации, когда имеется конфликт между застройщиком и общественностью или окружающими землепользователями, - считает он. – Решения КЗЗ не авторитетны, они принимаются закрыто, без опоры на профессиональную экспертизу и взвешивания аргументов «за» и «против». Публичные слушания, как основа для решений КЗЗ, абсолютно неработоспособны, потому что слушают одни люди («районная комиссия»), а решения принимают другие («городская комиссия»). Но даже если устранить этот недостаток, формат слушаний не позволяет детально рассмотреть аргументы сторон. Поэтому и застройщики, и противники любого проекта пытаются решить вопрос «массой» – количеством людей, присутствующих в зале, а то и просто – числом неизвестно где и по какому поводу собранных подписей».
В противовес этому, судебный процесс обладает всеми качествами, необходимыми для принятия обоснованного решения: соревновательность сторон, изучение доказательств, процессуальные права и обязанности участников дела, достаточное время для рассмотрения вопросов, возможность сторонам действовать через представителя и пр., считает А.Карпов.
«Таким образом, принятие градостроительных решений перемещается из кабинетов исполнительной власти в залы судебных заседаний, и это, наверное, правильная тенденция, - отмечает он. – Градостроительные решения не должны быть произволом исполнительной власти, замаскированным в виде хитроумных картосхем и томов трудночитаемых текстов. Решения должны быть обоснованными и справедливыми, способствовать предупреждению правонарушений и защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, РФ, субъектов РФ, МО, т.е., это в не меньшей степени правосудие, чем любой гражданский процесс».
Если органы градостроительства и архитектуры хотят в будущем играть значимую роль в планировании городского развития, а не только роль ответчика в судах, необходимо разработать и утвердить законом Санкт-Петербурга «градостроительный процессуальный кодекс», который будет охватывать все стадии и аспекты подготовки решения – от информирования заинтересованных лиц до вынесения «приговора» рассматриваемому документу, считает А.Карпов.
перспективе вероятность роста цен на жилье в стране. Пока же, по данным GED analytics, цены на жилье в России продолжают остаточную коррекцию со средними темпами снижения на 0,1-0,2% в неделю на фоне практически нулевой инфляции.
Несмотря на то, что период активного уменьшения цен (на 0,3% и более в неделю) завершен, пока цены не достаточно низкие, что бы уверенно восстанавливалось число сделок.
За неделю с 9 ноября по 15 ноября
В большинстве городов страны (21 из 32 рассчитанных) изменение цен предложения на жилье за неделю не превысило 0,1% в большую или меньшую сторону. Максимальный рост цен на неделе зафиксирован в Самаре – на 0,2%, а максимальное снижение – в Курске (1,1%), Брянске (1%) и Омске (0,8%). Цены снизились в 18 городах из 32, а средний уровень снижения составил 0,2%.
Средние цены на жилье в городах РФ
Цены на жилье, руб. за кв. м |
09.11.09 |
15.11.09 |
Изменение за неделю |
Брянск |
32 595 |
32 911 |
-1,0% |
Великий Новгород |
35 613 |
35 613 |
0,0% |
Вологда |
34 643 |
34 643 |
0,0% |
Воронеж |
34 959 |
34 979 |
-0,1% |
Екатеринбург |
51 478 |
51 511 |
-0,1% |
Ижевск |
33 712 |
33 697 |
0,0% |
Казань |
36 640 |
36 659 |
-0,1% |
Калуга |
53 655 |
53 661 |
0,0% |
Краснодар |
52 561 |
52 580 |
0,0% |
Красноярск |
37 832 |
37 891 |
-0,2% |
Курск |
29 565 |
29 905 |
-1,1% |
Липецк |
41 355 |
41 386 |
-0,1% |
Москва |
138 064 |
138 176 |
-0,1% |
Московская обл |
64 060 |
64 013 |
0,1% |
Мурманск |
33 430 |
33 393 |
0,1% |
Нижний Новгород |
46 176 |
46 452 |
-0,6% |
Новосибирск |
46 191 |
46 210 |
0,0% |
Омск |
33 329 |
33 612 |
-0,8% |
Пермь |
38 968 |
38 984 |
0,0% |
Ростов-на-Дону |
47 132 |
47 348 |
-0,5% |
Самара |
46 569 |
46 486 |
0,2% |
Санкт-Петербург |
79 597 |
79 387 |
0,3% |
Саратов |
35 618 |
35 618 |
0,0% |
Смоленск |
32 657 |
32 660 |
0,0% |
Сочи |
98 584 |
98 741 |
-0,2% |
Ставрополь |
34 821 |
34 802 |
0,1% |
Сыктывкар |
37 072 |
37 124 |
-0,1% |
Томск |
ИСТОЧНИК:
АСН-инфо
|