Эксперт: Комиссия по землепользованию и застройке Петербургу не нужна?
Смольнинский суд Петербурга фактически демонстрирует, что Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга не нужна. Назначив проведение двух экспертиз по спорным вопросам, связанным с предоставлением «Охта-центру» разрешения на «отклонение», судья Татьяна Матусяк, по сути, запускает процесс содержательного исследования обоснований заявки застройщика, которого не было ни на публичных слушаниях 1 сентября, ни на заседании городской КЗЗ, ни, тем более, на заседании Смольного.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов отмечает: «Мы наблюдаем начало процесса, который должен закономерно завершиться либо ликвидацией Комиссий по землепользованию и застройке, либо преобразованием их в совершенно иные структуры, кардинально отличающиеся от «декорации», которая создана сегодня».
«КЗЗ не могут разрешить ни одной сложной ситуации, когда имеется конфликт между застройщиком и общественностью или окружающими землепользователями, - считает он. – Решения КЗЗ не авторитетны, они принимаются закрыто, без опоры на профессиональную экспертизу и взвешивания аргументов «за» и «против». Публичные слушания, как основа для решений КЗЗ, абсолютно неработоспособны, потому что слушают одни люди («районная комиссия»), а решения принимают другие («городская комиссия»). Но даже если устранить этот недостаток, формат слушаний не позволяет детально рассмотреть аргументы сторон. Поэтому и застройщики, и противники любого проекта пытаются решить вопрос «массой» – количеством людей, присутствующих в зале, а то и просто – числом неизвестно где и по какому поводу собранных подписей».
В противовес этому, судебный процесс обладает всеми качествами, необходимыми для принятия обоснованного решения: соревновательность сторон, изучение доказательств, процессуальные права и обязанности участников дела, достаточное время для рассмотрения вопросов, возможность сторонам действовать через представителя и пр., считает А.Карпов.
«Таким образом, принятие градостроительных решений перемещается из кабинетов исполнительной власти в залы судебных заседаний, и это, наверное, правильная тенденция, - отмечает он. – Градостроительные решения не должны быть произволом исполнительной власти, замаскированным в виде хитроумных картосхем и томов трудночитаемых текстов. Решения должны быть обоснованными и справедливыми, способствовать предупреждению правонарушений и защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, РФ, субъектов РФ, МО, т.е., это в не меньшей степени правосудие, чем любой гражданский процесс».
Если органы градостроительства и архитектуры хотят в будущем играть значимую роль в планировании городского развития, а не только роль ответчика в судах, необходимо разработать и утвердить законом Санкт-Петербурга «градостроительный процессуальный кодекс», который будет охватывать все стадии и аспекты подготовки решения – от информирования заинтересованных лиц до вынесения «приговора» рассматриваемому документу, считает А.Карпов.
По данным аналитического центра компании Veritas, по итогам октября 2009 г. средняя цена экспозиции за 1 кв.м. в новостройках города Москвы составила 148719 рублей, тем самым цена упала на 1,87% по сравнению с показателем августа 2009 г. Средняя минимальная цена – 135448 рублей (+1,79%). Средняя максимальная цена экспозиции – 161989 рублей (-4,73%).
Небольшой рост ценовых показателей в конце августа – начале сентября 2009 г. сменился спадом в конце сентября – начале октября.
В настоящий момент достаточно проблематично попытаться спрогнозировать дальнейшее поведение рынка, однако наиболее вероятен сценарий минимального падения цен – порядка 1,5% ежемесячно. В сложившейся обстановке собственники не спешат повышать цены, и активность покупателей можно будет ожидать, когда строящиеся объекты будут готовы на 85-90%. Наиболее вероятный момент повышения цен скорее всего придется на вторую половину декабря, однако прогнозировать рост покупательской активности на указанный период преждевременно.
При проверке отличия реальной цены от цены экспозиции аналитиками компании было выяснено, что наличие скрытых скидок присутствует в большинстве проектов. Исключения составляют объекты с небольшим пулом квартир (6-15) и ценой экспозиции, не изменяемой с июня 2009 г., хотя и в них «торг возможен по факту встречи». Размер скрытых скидок составляет от 8% до 15% от общей суммы. Таким образом, по итогам августа 2009 года средняя взвешенная цена составляет в реалистичных параметрах порядка 123203 рублей за 1 кв.м. по Москве.
Количество объектов с активными продажами составляет 191 объект. Количество квартир в предложении (с возможной корректировкой порядка 15-20% на политику продаж) составляет 60414 квартиры. Наименьшая цена среди новостроек отмечена в ЮВАО, ЮАО, ВАО. Наибольшая цена среди новостроек отмечена в ЗАО и ЮЗАО. Наибольшее количество объектов зафиксировано в ЗАО (49). Наименьшее количество объектов – в САО (15). Наибольшее предложение зафиксировано в ЮАО—2754 квартиры.
Руководитель аналитического центра компании Veritas Сергей Лобжанидзе отмечает: «Коротко охарактеризовать происходящее на рынке первичной недвижимости города Москвы можно фразой «рынок замер» - агенты и девелоперы заняли выжидающие позиции и в ряде проектов спад цен связан с падением курса доллара. Наибольшее внимание в настоящий момент привлекают проекты, расположенные в ближайшем Подмосковье – Красногорский, Люберецкий районы. Специалисты прогнозируют дальнейшее увеличение интереса к объектам первичного жилья в Подмосковье, поскольку проекты с оптимальной ценовой политикой в Москве постепенно уходят с рынка. В городе уже не происходит резкого снижения цен на новостройки и не появляются новые проекты с уровнем цен «эконом». Ввиду этих тенденций можно предположить, что рынок актуальных проектов переместится в Подмосковье, по крайней мере, на ближайшие 4-8 месяцев».