В.Матвиенко: Существующий механизм госзаказа не стимулирует внедрения инноваций в транспортном комплексе
В Ульяновске под председательством Президента РФ Дмитрия Медведева состоялось заседание президиума Госсовета РФ, посвященное вопросам внедрения инновационных технологий в транспортном комплексе. С докладом выступила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.
Она отметила, что системная проблема перехода транспортного комплекса России к инновационной модели вызвана отсутствием достаточного внутреннего спроса на инновации. Существующий механизм госзаказа не стимулирует внедрение инноваций в транспортный комплекс – ни заказчики, ни подрядчики не заинтересованы в использовании новых продуктов и технологий, минимизирующих их затраты. В итоге, к конкурентным преимуществам зачастую может быть отнесена только цена закупки.
Важным направлением участия государства в инновационном развитии В.Матвиенко назвала создание условий для формирования спроса на инновационную продукцию со стороны частного сектора. «Доля финансирования новых разработок частным сектором в России близка к 20%, остальные 80 % – это средства бюджета. В развитых же странах пропорция обратная», - отметила она.
Губернатор подчеркнула, что изменить отношение бизнеса к инновациям можно только при условии наличия реальной конкурентной среды и принятии мер по экономическому стимулированию этого вида деятельности.
Она выступила с рядом предложений по улучшению ситуации с внедрением инноваций в транспортном комплексе. Она отметила, что нужны общесистемные меры и, в первую очередь, необходимо принять федеральные законы, направленные на создание благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности. По мнению В.Матвиенко, необходимо обеспечить поддержку разработчиков новейших технологий, в том числе путем выделения им на конкурсной основе грантов, премий и стипендий за лучшие проекты.
Она отметила, что в действующем законодательстве отсутствуют определения понятий «инновации», «инновационная деятельность», «инновационные продукты и технологии». «Нечеткость понятийного аппарата приводит к значительным затруднениям на практике и создает условия для произвольного толкования правовых норм. Вследствие этого невозможно обеспечить целевой характер поддержки инновационной деятельности», - сказала губернатор. Она также особо остановилась на проблеме подготовки кадров. «Нельзя рассчитывать на инновационный прорыв, полагаясь на образовательные программы прошлого века. Необходимо ввести в образовательные стандарты элементы обязательного образования по технологическому менеджменту и инновационному предпринимательству при подготовке инженеров и специалистов для транспортного комплекса», - сказала она, сообщает пресс-служба Смольного.
Кризис сказался на финансировании программы капитального ремонта жилищного фонда Москвы, однако столичные власти прикладывают все усилия для выполнения ранее установленных заданий, заявил руководитель департамента капремонта жилья Артур Кескинов на пресс-конференции в ИА Интерфакс.
«Финансирование программы сокращено», - признал он, отметив, что правительство города периодически выделяет дополнительные средства на ремонт. «В октябре, на капремонт дополнительно выделено еще порядка 7 млрд. рублей. Я вижу какие усилия прикладываются для выделения дополнительных средств. Но в любом случае отставание от сроков неизбежно», - сказал А.Кескинов.
Также он отметил, что решение городских властей о переходе на комплексный подход к проведению ремонта привел к фактическому удорожанию самой программы в 2 раза.
На сегодняшний день нельзя сказать точно ни об объемах финансирования, ни о натуральных показателях программы на 2010 г., так как они окончательно не утверждены, но в департаменте рассчитывают, что показатели будут увеличены. «В 2010 г. перед городом поставлена задача по выполнению всех обязательств по недоделанным в 2008 г. домам», - сказал А.Кескинов, пояснив, что речь идет о строениях, где проводились «точечные» работы.