Н.Асаул: Эффективное развитие транспортного узла Петербурга в отрыве от региона – невозможно
Председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Н.Асаул выступил на Международном транспортном форуме «Транспорт России: становление, развитие, перспективыс докладом о Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга.
Он отметил, что системное и эффективное развитие транспортного комплекса невозможно ограничить административными границами города. По заказу Минтранса РФ осуществлена разработка программы развития Санкт-Петербургского транспортного узла, включающего транспортные комплексы города и Ленобласти. Учитывая это, Комитетом по поручению Смольного в настоящее время проводится работа по актуализации Стратегии развития ТЛК Санкт-Петербурга.
Тенденции стабилизации социально-экономической ситуации в стране позволяют с умеренным оптимизмом смотреть в будущее. В 2010 г. ожидается почти полное восстановление грузопотоков на уровне 2008 г. Дальнейшее развитие инфраструктуры и привлечение транзитных грузопотоков для Санкт-Петербургского транспортного узла будет оказывать стимулирующее воздействие на развитие Северо-западного региона и страны в целом.
Также в рамках Форума Н. Асаул выступил на конференции «Развитие отечественного рынка авиаперевозок: вызовы и возможности» с докладом о проекте развития аэропорта «Пулково» на основе механизма государственно-частного партнерства. Он отметил, что, учитывая значимость аэропорта для РФ и несмотря на его имущественную принадлежность, город считает необходимым присвоение ему статуса аэропорта федерального значения. В связи с этим правительство Петербурга инициировало внесение соответствующих изменений в действующее законодательство в части исключения привязки термина «аэропорт федерального значения» к имущественной принадлежности РФ, сообщает пресс-служба Смольного.
«Основные проблемы жилищного строительства – неразвитость системы коммунального управления, управления имуществом в жилищной сфере, крайне неэффективное управление земельными ресурсами», – заявил на круглом столе «Государственно-частное партнерство – залог развития малоэтажного строительства» замминистра экономического развития РФ Игорь Манылов. Мероприятие прошло как часть конференции «Малоэтажная Россия», организованной Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства, в рамках II Национального форума «Муниципальная Россия – 2009».
И.Манылов рассказал о законопроекте о кооперативах, который подготовлен ко II чтению. Он предусматривает снижение стоимости жилья, поскольку кооперативная форма предполагает участие самих жильцов в создании и управлении поселениями, и различные формы поддержки со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
«Перед нами ставят задачи – строить малоэтажное жилье не дороже 20 тысяч рублей за 1 кв. м, высотное – не дороже 30 тысяч. Это возможно в современных условиях, – подчеркнул зампредседателя комитета по бюджету и налогам, координатор проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александр Коган. – Однако это не значит, что на рынке будет та же цена. Снизить ее, преодолеть барьеры могут только муниципальное образование, глава региона, инвестор, застройщик и сам потребитель».
На сегодняшний день, по его словам, в России реализуются 23 проекта, демонстрируя пример ГЧП снижением обременения застройщиков на 25-30%.
Готовится программа территориального развития для депрессивных регионов, основными задачами для которых являются предоставление «длинных» кредитов, строительство инфраструктуры, субсидирование подключения к сетям и частичное погашение коммунальных платежей до момента выхода производства на полную мощность. «Существует понимание, что реализация крупных и средних проектов, обеспечение доступности жилья невозможно без ГЧП и этот механизм будет активно развиваться в самое ближайшее время», – резюмировал Коган.
Сегодня на всех уровнях продолжает сохраняться приоритетная поддержка высотного строительства, которое имеет более серьезное лобби, отметила президент НАМИКС Елена Николаева. Необходимо изменить этот вектор: комплексное освоение участков в целях малоэтажного строительства возможно только при синхронизации действий всех уровней власти, а также корреляции инвестиционных программ монополий и перспективных планов развития территорий. Только в этом случае возможно наиболее эффективное использование государственных средств для строительства жилья и реализация конкретных проектов эконом-класса. «Необходимо ввести понятие инвестиционного проекта высокой социальной значимости, поддержка таких проектов должна быть закреплена на законодательном уровне», – отметила Е.Николаева.
«Когда бизнес приходит туда, где открыто все и прозрачно, – это залог успеха, – отметил Владлен Александрович, руководитель Департамента развития жилищного строительства и проектирования Фонда содействия развитию жилищного строительства. – Стратегической задачей Фонда является создание условий для строительства жилья эконом-класса с прогрессивными технологиями в области строительных систем, коммунально-инженерных систем и планировочных решений, что при комплексном федеральном подходе даст возможность формировать качественную среду обитания».