Государство готовит меры по поддержке малоэтажного строительства
«Основные проблемы жилищного строительства – неразвитость системы коммунального управления, управления имуществом в жилищной сфере, крайне неэффективное управление земельными ресурсами», – заявил на круглом столе «Государственно-частное партнерство – залог развития малоэтажного строительства» замминистра экономического развития РФ Игорь Манылов. Мероприятие прошло как часть конференции «Малоэтажная Россия», организованной Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства, в рамках II Национального форума «Муниципальная Россия – 2009».
И.Манылов рассказал о законопроекте о кооперативах, который подготовлен ко II чтению. Он предусматривает снижение стоимости жилья, поскольку кооперативная форма предполагает участие самих жильцов в создании и управлении поселениями, и различные формы поддержки со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
«Перед нами ставят задачи – строить малоэтажное жилье не дороже 20 тысяч рублей за 1 кв. м, высотное – не дороже 30 тысяч. Это возможно в современных условиях, – подчеркнул зампредседателя комитета по бюджету и налогам, координатор проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александр Коган. – Однако это не значит, что на рынке будет та же цена. Снизить ее, преодолеть барьеры могут только муниципальное образование, глава региона, инвестор, застройщик и сам потребитель».
На сегодняшний день, по его словам, в России реализуются 23 проекта, демонстрируя пример ГЧП снижением обременения застройщиков на 25-30%.
Готовится программа территориального развития для депрессивных регионов, основными задачами для которых являются предоставление «длинных» кредитов, строительство инфраструктуры, субсидирование подключения к сетям и частичное погашение коммунальных платежей до момента выхода производства на полную мощность. «Существует понимание, что реализация крупных и средних проектов, обеспечение доступности жилья невозможно без ГЧП и этот механизм будет активно развиваться в самое ближайшее время», – резюмировал Коган.
Сегодня на всех уровнях продолжает сохраняться приоритетная поддержка высотного строительства, которое имеет более серьезное лобби, отметила президент НАМИКС Елена Николаева. Необходимо изменить этот вектор: комплексное освоение участков в целях малоэтажного строительства возможно только при синхронизации действий всех уровней власти, а также корреляции инвестиционных программ монополий и перспективных планов развития территорий. Только в этом случае возможно наиболее эффективное использование государственных средств для строительства жилья и реализация конкретных проектов эконом-класса. «Необходимо ввести понятие инвестиционного проекта высокой социальной значимости, поддержка таких проектов должна быть закреплена на законодательном уровне», – отметила Е.Николаева.
«Когда бизнес приходит туда, где открыто все и прозрачно, – это залог успеха, – отметил Владлен Александрович, руководитель Департамента развития жилищного строительства и проектирования Фонда содействия развитию жилищного строительства. – Стратегической задачей Фонда является создание условий для строительства жилья эконом-класса с прогрессивными технологиями в области строительных систем, коммунально-инженерных систем и планировочных решений, что при комплексном федеральном подходе даст возможность формировать качественную среду обитания».
Развитие малоэтажного домостроения должно стать приоритетным направлением массового жилищного строительства, - сказал на конференции по развитию малоэтажного строительства в Ленинградской области председатель комитета по строительству региона Анатолий Каталевич. Малоэтажное строительство также служит резервом для увеличения объемов ввода жилья. В январе-сентябре 2009 г. площадь ввода малоэтажного жилья увеличилась на 12,4% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.
Весьма эффективно возведение малоэтажных домов при реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». В 2009 г. в ней принимают участие Пикалево, Бокситогорск и Лодейное Поле. На расселение 39 аварийных домов направлено около 459 млн. рублей. Все дома, где приобретались квартиры, являются малоэтажными, поскольку их строительство осуществляется в сжатые сроки. Из 13 строящихся домов 12 уже введены в эксплуатацию.
Для развития ИЖС в 2009 г. область представила в Фонд содействия развитию жилищному строительству перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые могут использоваться в жилищном строительстве.
Председатель комитета по архитектуре и градостроительству Евгений Домрачев рассказал, что потенциал области в плане земельных участков для малоэтажного жилищного строительства составляет 5,5 тысячи га. На этих территориях можно возвести около 6 млн. кв. м жилья. В МО разрабатывается градостроительная документация – схемы территориального планирования, генпланы поселений, ПЗЗ, ведется работа по включению дополнительных территорий в границы населенных пунктов. Эта работа имеет положительную динамику – 10 из 17 районов, а также Сосновый Бор уже разработали схемы территориального планирования. Половина из них одобрена Градсоветом.
Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы по поручению правительства области активизировал деятельность по повышению требований к застройщикам дачных некоммерческих партнерств и товариществ, - сообщил председатель комитета Виталий Григоренко. Хаос и бесконтрольность в застройке земельных участков приводит к серьезным последствиям для окружающей среды, особенно когда крупные участки нарезают на более мелкие и застраивают без наличия проектов организации застройки, устройства автомобильных дорог, сетей инженерно-технического обеспечения, социальных объектов. При комплексном освоении территорий под малоэтажное строительство проектная документация для прокладки инженерных сетей при строительстве жилых поселков должна проходить государственную экспертизу. Комитет осуществляет госэкспертизу в течение 30 суток, сообщает пресс-служба правительства региона.