Государство готовит меры по поддержке малоэтажного строительства
«Основные проблемы жилищного строительства – неразвитость системы коммунального управления, управления имуществом в жилищной сфере, крайне неэффективное управление земельными ресурсами», – заявил на круглом столе «Государственно-частное партнерство – залог развития малоэтажного строительства» замминистра экономического развития РФ Игорь Манылов. Мероприятие прошло как часть конференции «Малоэтажная Россия», организованной Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства, в рамках II Национального форума «Муниципальная Россия – 2009».
И.Манылов рассказал о законопроекте о кооперативах, который подготовлен ко II чтению. Он предусматривает снижение стоимости жилья, поскольку кооперативная форма предполагает участие самих жильцов в создании и управлении поселениями, и различные формы поддержки со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
«Перед нами ставят задачи – строить малоэтажное жилье не дороже 20 тысяч рублей за 1 кв. м, высотное – не дороже 30 тысяч. Это возможно в современных условиях, – подчеркнул зампредседателя комитета по бюджету и налогам, координатор проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александр Коган. – Однако это не значит, что на рынке будет та же цена. Снизить ее, преодолеть барьеры могут только муниципальное образование, глава региона, инвестор, застройщик и сам потребитель».
На сегодняшний день, по его словам, в России реализуются 23 проекта, демонстрируя пример ГЧП снижением обременения застройщиков на 25-30%.
Готовится программа территориального развития для депрессивных регионов, основными задачами для которых являются предоставление «длинных» кредитов, строительство инфраструктуры, субсидирование подключения к сетям и частичное погашение коммунальных платежей до момента выхода производства на полную мощность. «Существует понимание, что реализация крупных и средних проектов, обеспечение доступности жилья невозможно без ГЧП и этот механизм будет активно развиваться в самое ближайшее время», – резюмировал Коган.
Сегодня на всех уровнях продолжает сохраняться приоритетная поддержка высотного строительства, которое имеет более серьезное лобби, отметила президент НАМИКС Елена Николаева. Необходимо изменить этот вектор: комплексное освоение участков в целях малоэтажного строительства возможно только при синхронизации действий всех уровней власти, а также корреляции инвестиционных программ монополий и перспективных планов развития территорий. Только в этом случае возможно наиболее эффективное использование государственных средств для строительства жилья и реализация конкретных проектов эконом-класса. «Необходимо ввести понятие инвестиционного проекта высокой социальной значимости, поддержка таких проектов должна быть закреплена на законодательном уровне», – отметила Е.Николаева.
«Когда бизнес приходит туда, где открыто все и прозрачно, – это залог успеха, – отметил Владлен Александрович, руководитель Департамента развития жилищного строительства и проектирования Фонда содействия развитию жилищного строительства. – Стратегической задачей Фонда является создание условий для строительства жилья эконом-класса с прогрессивными технологиями в области строительных систем, коммунально-инженерных систем и планировочных решений, что при комплексном федеральном подходе даст возможность формировать качественную среду обитания».
Объем рынка ипотечного кредитования в РФ в 2011-2012 гг. выйдет на уровень 2007 – начала 2008 г., считает первый заместитель гендиректора ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» Андрей Семенюк.
По его мнению, по итогам 2009 г. объем ипотечного кредитования в стране не превысит 130 млрд. рублей, что примерно в 6 раз меньше, чем в 2008 г., но «в 2010 г. достигнет примерно 250 млрд. рублей. А.Семенюк подчеркнул, что в III квартале 2009 г. доступность ипотечных кредитов выросла, поскольку, с одной стороны, снижаются ставки, а с другой - растет уверенность граждан в том, что они могут приобретать жилье и способны обслуживать ипотечный кредит.
Он напомнил, что АИЖК реализует в 5 регионах РФ проекты стимулирования кредитования застройщиков, которые строят жилье эконом-класса, и физических лиц, приобретающих такое жилье. «Объем программы определяется размером средств, который нам предоставляется по закону «О поддержке финансовой системы РФ». Это 40 млрд. рублей, и в наших планах транслировать эти деньги на предоставление целевых займов банкам в течение 2009-2010 гг., а может быть, и далее, - сказал А.Семенюк, добавив, что АИЖК готово финансировать эту программу и из иных источников.
Кроме того, АИЖК к началу 2010 г., возможно, объявит о новой программе стимулирования приобретения жилья эконом-класса в новостройках.