Государство готовит меры по поддержке малоэтажного строительства
«Основные проблемы жилищного строительства – неразвитость системы коммунального управления, управления имуществом в жилищной сфере, крайне неэффективное управление земельными ресурсами», – заявил на круглом столе «Государственно-частное партнерство – залог развития малоэтажного строительства» замминистра экономического развития РФ Игорь Манылов. Мероприятие прошло как часть конференции «Малоэтажная Россия», организованной Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства, в рамках II Национального форума «Муниципальная Россия – 2009».
И.Манылов рассказал о законопроекте о кооперативах, который подготовлен ко II чтению. Он предусматривает снижение стоимости жилья, поскольку кооперативная форма предполагает участие самих жильцов в создании и управлении поселениями, и различные формы поддержки со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
«Перед нами ставят задачи – строить малоэтажное жилье не дороже 20 тысяч рублей за 1 кв. м, высотное – не дороже 30 тысяч. Это возможно в современных условиях, – подчеркнул зампредседателя комитета по бюджету и налогам, координатор проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александр Коган. – Однако это не значит, что на рынке будет та же цена. Снизить ее, преодолеть барьеры могут только муниципальное образование, глава региона, инвестор, застройщик и сам потребитель».
На сегодняшний день, по его словам, в России реализуются 23 проекта, демонстрируя пример ГЧП снижением обременения застройщиков на 25-30%.
Готовится программа территориального развития для депрессивных регионов, основными задачами для которых являются предоставление «длинных» кредитов, строительство инфраструктуры, субсидирование подключения к сетям и частичное погашение коммунальных платежей до момента выхода производства на полную мощность. «Существует понимание, что реализация крупных и средних проектов, обеспечение доступности жилья невозможно без ГЧП и этот механизм будет активно развиваться в самое ближайшее время», – резюмировал Коган.
Сегодня на всех уровнях продолжает сохраняться приоритетная поддержка высотного строительства, которое имеет более серьезное лобби, отметила президент НАМИКС Елена Николаева. Необходимо изменить этот вектор: комплексное освоение участков в целях малоэтажного строительства возможно только при синхронизации действий всех уровней власти, а также корреляции инвестиционных программ монополий и перспективных планов развития территорий. Только в этом случае возможно наиболее эффективное использование государственных средств для строительства жилья и реализация конкретных проектов эконом-класса. «Необходимо ввести понятие инвестиционного проекта высокой социальной значимости, поддержка таких проектов должна быть закреплена на законодательном уровне», – отметила Е.Николаева.
«Когда бизнес приходит туда, где открыто все и прозрачно, – это залог успеха, – отметил Владлен Александрович, руководитель Департамента развития жилищного строительства и проектирования Фонда содействия развитию жилищного строительства. – Стратегической задачей Фонда является создание условий для строительства жилья эконом-класса с прогрессивными технологиями в области строительных систем, коммунально-инженерных систем и планировочных решений, что при комплексном федеральном подходе даст возможность формировать качественную среду обитания».
В аппарате полномочного представителя президента РФ по Северо-Западному ФО состоялась окружная видеоконференция по вопросам реализации нацпроекта «Доступное жилье». В ней приняли участие представители правительства Санкт-Петербурга и всех 11 субъектов СЗФО.
С докладом, посвященным становлению системы саморегулирования в СЗФО, выступил генеральный директор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОССПб) Алексей Белоусов. Он проинформировал собравшихся об итогах проведения I Всероссийского Съезда СРО, основанных на членстве лиц, где было принято решение о создании Национального объединения СРО в строительстве.
Также он рассказал о наметившихся тенденциях при переходе к саморегулированию в регионе СЗФО и о проблемах, которые возникают. «По мнению экспертов, в настоящий момент потребность в Северо-Западном регионе в СРО удовлетворена, и до конца 2009 г. строительные компании, выполнившие требование законодательства, получат допуски на осуществление строительных работ», - отметил А.Белоусов.
По его мнению, саморегулирование в СЗФО прошло стадию становления. Кроме того, до конца 2009 г. большинство изыскательских, проектных и строительных компаний Северо-Запада сохранят возможность работы на своих рынках, вступив в члены СРО и получив соответствующие допуски.
Кроме того А.Белоусов заявил о необходимости скорейшего создания объединения СРО Северо-Запада с целью формирования эффективной системы СРО и усиления влияния регионального института саморегулирования на федеральном уровне.
Он считает, что базой для создания единого координационного центра СРО может стать ОССПб – как первая в СЗФО и крупнейшая в России строительная СРО, в состав которой вошли уже 546 компаний. Кроме того, отделения и представительства действуют в регионах Северо-Запада. По их планам, до конца 2009 г. в состав ОССПб войдет около 300 компаний Северо-Запада, в среднем по 30-50 компаний от региона.