Определены техзаказчики для модернизации ряда российских вокзалов
Дирекция железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» подвела итоги открытого конкурса по выбору организаций для выполнения функций технического заказчика по модернизации 68 железнодорожных вокзалов в городах с населением свыше 200 тысяч человек с созданием многофункциональных пассажирских транспортно-пересадочных узлов в 2009-2011 гг., сообщает пресс-служба ОЖД.
По условиям конкурса победители осуществят весь комплекс работ по модернизации вокзалов, предусматривающий капитальный ремонт и реконструкцию, замену инженерных коммуникаций, установку необходимого технологического оборудования, а также проектирование и строительство на их базе транспортно-пересадочных узлов.
Всего на открытый конкурс были выставлены 63 лота. Победители конкурса определены по 7 лотам:
- ЗАО «УКС-Восток» - лоты №3 (Новосибирск) и №6 (Ростов);
- ООО «УК «Бекар» - лот №1 (Санкт-Петербург, Финляндский вокзал), Выборг);
- ООО «ДСМУ-Газстрой» – лоты №11 (Краснодар), №24 (Волгоград), №27 (Астрахань), №62 (Ставрополь).
С победителями конкурса заключаются соглашения о намерениях по выполнению функций технического заказчика. По остальным лотам конкурс признан несостоявшимся.
После утверждения Дирекцией железнодорожных вокзалов предложенных победителями концепций модернизации вокзальных комплексов с ними будут заключены договоры на выполнение функций техзаказчика, которые предусматривают:
- организацию сбора исходных данных и выполнение изыскательских работ, необходимых для разработки предпроектной и проектно-сметной документации;
- разработку, согласование и утверждение концепций, проектно-сметной документации и обосновывающих материалов на модернизацию железнодорожных вокзалов и строительство транспортно-пересадочных узлов;
- производство подготовительных, строительно-монтажных, ремонтных, пуско-наладочных работ по модернизации железнодорожных вокзалов и строительству транспортно-пересадочных узлов;
- ввод в эксплуатацию железнодорожных вокзалов после модернизации, завершение строительства транспортно-пересадочных узлов.
«Выбор техзаказчика означает переход от подготовительного этапа к этапу практической реализации строительных работ по модернизации вокзальных комплексов и созданию на их базе высокотехнологичных транспортных узлов в масштабе «вся Россия», - отметил начальник Дирекции Сергей Абрамов. – Реализация программы позволит обеспечить не только стабильно высокую техническую и технологическую надежность вокзалов, но и их безопасность и удобство».
В ведении Дирекции находятся 332 вокзала, обслуживающих до 85% всех пассажиров дальнего следования. В 2008 г. она приступила к реализации всероссийской программы по модернизации и реконструкции вокзалов и созданию на их базе высокотехнологичных транспортных узлов.
К 2013 г. Дирекция планирует полностью завершить реконструкцию и модернизацию всех своих вокзалов. Общий объем запланированных инвестиций – порядка 28 млрд. рублей, 70% из них – инвестиционные средства. Реализация программы позволит не только улучшить транспортную доступность российских регионов, но и даст мощный импульс социально-экономическому развитию субъектов РФ в целом.Общий экономический эффект от реализации программы в национальном масштабе на ВВП страны в 2009-2015 гг. составит около 85 млрд. рублей.
На сегодняшний день определены этапы и источники финансирования по 78 вокзалам, из них 40 будут модернизированы в 2010 г. Начало работ запланировано на IV квартал 2009 г. Среди них все вокзалы Московского узла, Финляндский вокзал в Санкт-Петербурге, вокзалы олимпийских Сочи и Адлера, а также ряд вокзалов в региональных центрах.
Центра экспертиз ЭКОМ распространил пресс-релиз, в котором выражает озабоченность распространением «заказных» результатов статистических исследований Агентства социальной информации (АСИ) об общественном мнении петербуржцев по вопросу строительства 400-метровой башни «Охта-центра», противоречащих данным независимых опросов.
Выступая в эфире ОРТ, заместитель гендиректора ОАО «ОДЦ «Охта» Владимир Гронский выразил недоверие результатам опроса компании ВЦИОМ об отношении петербуржцев к строительству Охта-центра. При этом он сослался на результаты исследований АСИ, проводимых по заказу ОАО «ОДЦ «Охта», по которым «количество сторонников проекта постоянно растет» и составляет к настоящему времени 46%. Между тем, ни одно независимое от ОАО «ОДЦ «Охта» исследование не подтверждает этих данных.
Замеры отношения горожан к этому проекту проводятся различными социологическими центрами с осени 2006 г. Опросы проводили, кроме ВЦИОМа и АСИ, Социологический институт РАН, Социологический центр «Мегаполис», Фонд развития общественных связей «Петербургская политика», НИИ комплексных социальных исследований факультета социологии СПбГУ, Центр мониторинга социальных процессов СПбГУ, компания «Той-Опинион». Исследования выполнялись в разные сроки и в совокупности покрывают весь период с августа 2006 до октября 2009 г. Ни в одном независимом исследовании не обнаружено такого количества сторонников «Охта-центра», как в заказных опросах АСИ.
Например, по данным фонда «Петербургская политика» с декабря 2006 по октябрь 2007 г. доля противников «административного делового центра с небоскребом напротив Смольного собора через Неву» колебалась от 39% до 51%, а доля сторонников – от 21% до 29%. В частности, в декабре 2006 г. противников было 42,8%, а сторонников – 23,9%. По данным СЦ «Мегаполи»с в том же месяце противников было 48,3%, сторонников – 16,3%. Зато АСИ «намеряло» только 35% противников и целых 33% сторонников
В апреле и августе 2008 г. замеры СЦ «Мегаполис» показывают 45,5% и 42,8% противников проекта, что хорошо соотносится с данными АСИ за июнь 2008 г. – 45%. Зато число сторонников проекта у АСИ неожиданно высокое: 33,8% против 21,7 и 15,2% в опросах «Мегаполиса». К весне 2009 г. данные двух центров окончательно «разъезжаются». У АСИ противников – 32,5%, сторонников – 42,2%, у «Мегаполиса – 38,2% и 13,5% соответственно.
Складывается впечатление, что эти опросы проводились в разных городах. При этом результаты всех прочих исследовательских центров, кроме АСИ, достаточно хорошо согласуются между собой. В качестве примера можно привести результаты осенних опросов 2009 г. По данным ВЦИОМ от октября 2009 г., «за» - 23%, «против» - 50%, «нейтральны» - 27%. По данным Центра мониторинга социальных процессов СПбГУ за октябрь 2009 г., «за» - 25,1%, «против» - 51,3%, «нейтральны» - 23,6%. И только у АСИ в августе 2009 г. «за» - 46%, «против» - 33%, «нейтральны» - 21%.
В.Гронский настаивал, что сторонники «Охта-центра» составляют 46% от всего взрослого населения Петербурга. Однако, как становится очевидным при изучении презентации АСИ, эти доли относятся не к населению Петербурга в целом, а только к тем, кто знает о проекте (76% населения Петербурга, согласно данным этого же исследования) – это следует из информации на слайде №3. Но вот слайд №4 представляет цифру 46% уже как долю от всего населения. Несложный пересчет показывает, что реальное количество сторонников «проекта в целом» (что бы не имелось в виду под этой формулировкой) составляет всего 35% опрошенных. Эта цифра ближе к результатам других опросов, но гораздо ниже, чем хотелось бы заказчикам опроса. Однако и она является натяжкой: для получения благоприятных результатов к участию в опросе АСИ были допущены петербуржцы от 14 лет. Известно, что молодежь более «благосклонна» к небоскребу, но степень информированности подростков оставляет желать лучшего. Проецировать результаты опроса АСИ на взрослое население Петербурга (от 18 лет) невозможно.
Вопрос, по результатам которого АСИ делает вывод о количестве сторонников и противников проекта, представляет собой небольшое повествование, в ходе которого респонденту сообщают много «успокаивающей» информации, но не упоминают об информации существенной – о высоте здания. Возможно, что данный вопрос предварялся какими-то другими, формирующими позитивное отношение к проекту. Содержание презентации указывает на наличие таких вопросов, равно как и на возможное применение других приемов, позволяющих получить нужный для заказчика результат.
«Мы считаем, что заявление заместителя гендиректора ОАО «ОДЦ «Охта» бросает вызов всему профессиональному социологическому сообществу, – говорит директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, – Создается прецедент навязывания обществу результатов заказного исследования PR-службой коммерческой компании. При этом под удар ставятся базовые научные принципы проведения опросов, которые призваны обеспечивать достоверность и информативность результатов».