М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило Концепцию повышения энергоэффективности и стимулирования энергосбережения. Как рассказал глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) Олег Тришкин, документ определяет приоритетные и наиболее экономически эффективные мероприятия и механизмы в этой сфере.
Концепция призвана обеспечить основные направления реализации рассматривавшегося сегодня в Госдуме РФ проекта нового федерального закона о повышении энергоэффективности. К моменту начала его действия – с 1 марта 2010 г. – на основе концепции КЭИО намерен разработать долгосрочную региональную целевую программу со списком мероприятий, направленных на достижение конкретных показателей в части энергосбережения и сокращения бюджетных затрат к определенным срокам.
Согласно перспективным направлениям реализации концепции, в РЦП будут учтены меры господдержки внедрения современных энергосберегающих технологий в ходе строительства и реконструкции объектов энергетики и инженерных сетей; мероприятия, направленные на снижение потребление ресурсов городском хозяйстве, в первую очередь, бюджетными организациями; энергосбережение в промышленности, на транспорте, а также в строительном комплексе. Реализация этих мер повлечет бюджетные затраты уже в 2010 г.
Кроме того, в рамках этой РЦП планируется участие Петербурга по меньшей мере в 2-х пилотных проектах «Энергоэффективный квартал» и «Новый свет», предусматривающих предоставление субсидий из средств федерального бюджета. Как сообщил О.Тришкин, на роль энергоэффективного квартала сегодня претендуют один из кварталов в районе Ульянки, где реализуется проект реконструкции сетей Водоканала и 2 строящихся жилых квартала – в Шушарах и Парголово. В рамках проекта «Новый свет» планируется бюджетное финансирование мероприятий по замене электрических ламп накаливания на светодиодные, способных, как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко, на четверть сократить расходы на энергоснабжение.
В начале 2010 г. в рамках реализации концепции на базе нового федерального закона в Петербурге будет разработан и принят региональный закон «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» и ряд подзаконных актов.
Санкт-Петербург стал первым в числе субъектов РФ, подготовившим такую концепцию, отметил глава городского Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Максим Соколов. По его словам, принятие концепции является одним из важнейших мероприятий в реализации региональной стратегии развития и обозначает «курс на модернизацию экономики города».
Внедрение инновационных технологий в сфере энергэффективности и энергосбережения – одна из важнейших задач по повышению конкурентоспособности города, подчеркнула В.Матвиенко. «Прошли те времена, когда никто не считал, какую долю в стоимости продукта составляют затраты на энергию», - отметила она.