М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
Как отметил на круглом столе в «Строительном Еженедельнике» директор по инвестициям ГК «Униста Петросталь» Арсений Васильев, первичный передел бывших сельскохозяйственных земель в России в основном завершился в середине 2000-х гг. В то же время обширные массивы приватизированной земли не используются для реализации инвестиционных проектов.
То, что значительная часть бывших сельхозземель находится «без движения», эксперт объясняет как административными барьерами при изменении назначения земель, так и высокой себестоимостью развития инженерной инфраструктуры. При этом часть земель в период роста цен на недвижимость многократно перепродавалась без обработки, чему законодательство не препятствовало.
Тем не менее, в 2009 г., по данным А.Васильева, многие владельцы земельных активов в Ленинградской области занялись развитием своих территорий. Такое благотворное влияние, по его мнению, оказал кризис: с целью продажи земельных участков владельцы вынуждены повышать ликвидность своих объектов. Разработка схем территориального развития и генпланов поселений, на которую было установлено ограничение срока, также способствовала активизации владельцев.
По мнению А.Васильева, в течение ближайших 3 лет на рынок могут выйти новые массивы земли, которые будут предлагаться операторам проектов. После выхода из кризиса девелоперы, обладающие незадействованными земельными участками, также займутся из освоением. Рост предложения земли при недостаточном спросе, как рассчитывает эксперт, приведет к двум тенденциям – повышению качества земельных участков, выставляемых на продажу, и некоторому снижению их стоимости.