М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
Сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга рассмотрен вопрос о предоставлении разрешения на проектирование и строительство III очереди многофункционального комплекса с подземным паркингом на Заневском пр. рядом с Ладожского вокзала. Инвестором является ООО «Адамант».
Проект, разработанный «Студией 44» Никиты Явейна (автора архитектурного проекта здания Ладожского вокзала) подразумевает строительство комплекса зданий, центральной осью композиции которой являются 4 однотипных полностью остекленных башни «перекрученных» в верхней части. Проект рассматривался Градостроительным советом, и был одобрен. Однако позднее, в ходе корректировки Правил землепользования и застройки, высота башен была снижена со 140-170 до 120 м.
В составе III очереди МФК к 2015 г. «Адамант» должен построить 4-этажное торговое здание площадью 4180 кв. м, а также 36-этажное торгово-офисно-гостиничное здание с паркингом площадью 69040 кв. м и распредподстанцию. Компания перечислит в городскую казну в качестве арендной платы на период строительства 48,5 млн. рублей. Строительство этих зданий планируется начать в IV квартале 2010 г.
Кроме того, на заседании правительства был представлен проект планировки и межевания квартала 17-Б района «Малая Охта», в составе которого реализуется проект. Квартал ограничен Заневским пр., проездами между кварталами 17-Б и 17-В, продолжением Гранитной ул., Уткиным пр., продолжением пр. Энергетиков и пл. Карла Фаберже. Общая площадь квартала – 5,69 га, из которых большая часть застроена (3,77 га). На его территории находятся вестибюль станции метро «Ладожская», Ладожский вокзал, 2 торговых комплекса, один из которых также принадлежит «Адаманту», 6 многоквартирных домов и др. Общая площадь формируемых под объекты будущего строительства участков должна составит 0,75 га.
Проект характеризуется довольно высокой плотностью застройки; капитальные объекты займут 40122,7 кв. м от общей площади (коэффициент плотности застройки 4). Упоминания о зеленых насаждениях на территории квартала в проекте постановления, подготовленном Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА), нет. Зато указывается, что на территории предусмотрено строительство подземной автостоянки на 400, и открытой – на 100 машиномест.
Однако, как заявила глава КГА Юлия Киселева, одна из парковок, предназначенных для общественного транспорта, «исчезла» из проекта планировки. «Это последнее незастроенное пятно у Ладожского вокзала, вопрос о парковке стоит очень остро, его нужно решать», - подчеркнула она. Просьбу Ю.Киселевой отсрочить утверждение проекта планировки также поддержали в Комитете по транспорту. Там указали на необходимость решения вопроса о резервировании участка под создание разворотного кольца.
Построить новые объекты транспортной инфраструктуры Ю.Киселева предложила на месте 5 жилых домов, предназначенных к сносу. Она пояснила, что эти дома давно и активно расселяются «Адамантом», и на сегодняшний день в каждом из них осталось по 1-2 квартиры, с владельцами которых пока договориться не удается. С планам инвестора, на месте дома, расположенного по адресу Заневский пр., 71 корп.5 литера А планируется строительство торгового объекта, а на месте дома по на Уткином пр., д.13, корп.5-б, литера Б – трансформаторной ПС.
Как заметила глава Администрации Красногвардейского района Мария Щербакова, на месте жилых домов, в составе утверждаемого проекта планировки сохраняется «белое пятно». «Мы не можем сейчас зарезервировать его под какие-либо функции. Если мы это сделаем, то «недорасселенные» жильцы могут подать на нас в суд», - прояснил вице-губернатор Александр Вахмистров, предложив поверить в честность «Адаманта», который, по его словам, все свои торговые центры обеспечивал необходимым количеством парковок. «Этим проектом компания завершает формирование архитектурного облика площади К.Фаберже, которое началось несколько лет назад», - заявил он.
Тем не менее, одобрив решение о предоставлении участка «Адаманту», Смольный временно отложил проект планировки. При этом губернатор Валентина Матвиенко попеняла главному архитектору на решение Градсовета за недостаточную проработку общественной составляющей проекта.
Следует, тем не менее отметить, что в составе проекта постановления имелось упоминание о планах по строительству по крайне мере 2 крупных объектов транспортной инфраструктуры. Это путепроводная развязка через железнодорожные пути станции «Ладожская» по створу пр.Энергетиков – в сторону Союзного пр. с организацией перекрестка между Заневским пр. и пр.Энергетиков в одном уровне, а также строительство подземного пешеходного перехода на этом перекрестке.