М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
По мнению руководителя ООО «Земельных дел контора» Ильи Свиридова, изъятие домов для воссоздания дворцово-паркового ансамбля «Лефортово» на юго-востоке Москвы – незаконно.
Напомним, как сообщалось, власти Москвы решили изъять у непрофильных организаций 5 земельных участков общей площадью 0,6 га, расположенных на ул. Госпитальная и Красноказарменная.
Илья Свиридов считает, что «законодательство РФ не предусматривает изъятие зданий; речь может идти лишь об изъятии земельных участков, находящихся в собственности у каких-то лиц. Однако те участки, о которых идет речь, находятся в собственности города Москвы и изъять их Москва может лишь сама у себя, что является абсурдом, с точки зрения права. Другое дело, что на данных участках расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в частной собственности. Но их-то изъять никак нельзя, даже под таким благовидным предлогом, как восстановление парка Лефортово. Частная собственность охраняется Конституцией и иными законами и прекратить такое право можно только по договоренности с собственником, либо по решению суда».
«Те адреса, которые упоминаются, на самом деле никакого отношения к парку не имеют – это первая линия домов по Красноказарменной ул. – говорит он. - И понятно, что заказчик – Москапстрой, или какое-то еще лицо – видит особое удовольствие в приобретении возможности застройки такого удачного места, как прилегающая к парку территория со стороны центрального округа, уже обладающая всей инфраструктурой: дорогами, коммуникациями и пр. Упомянутые участки попали в границы охранной зоны Парка, наложенной архитекторами Генплана Москвы – так называемой «красной линии». Теперь собственники еще недавно вполне нормальных, законных зданий, объявлены «непрофильными организациями».