М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
Вопрос о необходимости перехода от строительства отдельных объектов к системной работе по формированию научной и вузовской инфраструктуры был поднят в ходе заседания городского правительство ректором Горного института Владимиром Литвиненко. Он предложил, в частности, провести проверку объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и занимаемых научными учреждениями.
В.Литвиненко усомнился в том, что здания различных НИИ и НПО в полной мере используются в соответствии с целевым назначением тогда, как вузы нуждаются в расширении площадей. «Ни у одного вуза города нет своего бассейна, а у Петербургского университета нет даже спортзала», - подчеркнул он.
Губернатор Валентина Матвиенко поддержала эту инициативу, поручив отразить ее в целевой программе по развитию высшей школы на 2011-2015 гг. Вместе с тем, она выразила озабоченность отставанием от графика строительства общежития на территории межвузовского студгородка на Новоизмайловском пр., 16. Как выяснилось из отчета, представленного городским Комитетом по науке и высшей школе, из 113 млн. рублей, выделенных на строительство в 2009 г., по состоянию на 1 октября освоено лишь 58 млн.
«Это общежитие для аспирантов. Оно крайне необходимо, чтобы привлекать в Петербург квалифицированных ученых», - подчеркнула В.Матвиенко, потребовав от Комитета по строительству ускорить ход работ и уложиться в график, сдав общежитие в III квартале 2010 г.
Напомним, что решение проектировании о строительстве общежития на 10 тысяч мест на Новоизмайловском, а также Межвузовского спортивного комплекса на ул.Фаворского (западнее пересечения с ул. Гжатской) за счет средств городского бюджета было принято в ноябре 2008 г. В бюджете 2010 г. на строительство студгородка запланировано 174,3 млн. рублей. Подрядчиком Стройкомитета по этим объектам является ЗАО «НПО им. Кузнецова».