М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
84 строительные компании уже изъявили желание вступить в региональную СРО. Об этом было объявлено на общем собрании НП «Союз строителей Архангельской области» и НП «Союз профессиональных строителей», которые обсуждают возможность объединения с целью достижения необходимого числа членов для получения статуса СРО. Инициатором таких переговоров выступила администрация Архангельской области.
«Мы считаем создание СРО вполне возможным, - отметила Оксана Каргалова, исполнительный директор «Союза профессиональных строителей». - Уже подали заявление и частично перечислили средства в компенсационный фонд 84 строительные компании. К нам обращались инициативные группы из Вологды и Волгограда, а в общей сложности порядка 30 компаний из других регионов изъявили желание вступить в Архангельскую СРО».
По мнению собравшихся, у региональной СРО есть ряд преимуществ. Во-первых, компенсационный фонд остается в Архангельской области. Во-вторых, гораздо легче взаимодействовать с местными органами госвласти и разбираться с проблемами строителей. В-третьих, обучение и переподготовка специалистов будет вестись в Архангельске, что значительно сокращает расходы фирм на эти цели.
«Создание региональной СРО – это престиж области, — отметил и.о. губернатора региона Сергей Молчанский. – Архангельск всегда славился своими традициями в строительной сфере, и их нужно возрождать. Так что ответственность в этом вопросе лежит на каждом руководителе той или иной компании».
На общем собрании было принято решение пригласить к диалогу представителей тех строительных фирм, которые пока еще не определились, в какую именно СРО вступить. Решать вопрос о создании в Архангельской области собственной СРО нужно в самые кратчайшие сроки, сообщает пресс-служба правительства региона.