М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
В ряде средств массовой информации прошло сообщение о том, что Комитетом по строительству инициирован и составлен список компаний-застройщиков, которые не имеют право размещать рекламу своих объектов в СМИ.
Пресс-служба Комитета сообщила, что в компетенцию ведомства не входит решение вопроса о разрешении или запрете размещения рекламы. Одна из ключевых задач Комитета – соблюдение исполнения строительными компаниями 214-ФЗ. В рамках этой работы ведется постоянный мониторинг и сбор информации о тех компаниях, которые осуществляют работу по этому закону. Данные о таких фирмах собираются на основании информации Управления федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленобласти, ежеквартальных отчетов компаний, по результатам проверок. Список компаний, работающих по 214-ФЗ, постоянно обновляется, и не может считаться окончательным.
Что касается списка представленного в УФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, то он был передан этому ведомству, как участнику рабочей группы по координации деятельности правоохранительных органов по противодействию нарушениям прав граждан на рынке строительства жилья. На момент предоставления информации в список входили 33 компании (17 объектов), которые ведут строительство на 70 площадках. На сегодня к данному списку добавлены еще 6 компаний, которые представили и согласовали с Комитетом графики перехода на работу по 214-ФЗ.
«То, что публикация списка вызвала такое бурное обсуждение, говорит о высоком интересе к этой теме и ее значимости. Мы надеемся, что это обсуждение послужит поводом для строительных компаний более серьезно относиться к предоставлению по нашим запросам ежеквартальной отчетности в рамках работы по 214-ФЗ», отметил заместитель председателя Комитета по строительству Владимир Кузнецов.