М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
Сегодня в Смольном состоялась церемония подписания Соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково».
Соглашение подписали губернатор Валентина Матвиенко, президент – председатель правления ОАО «Банк «ВТБ» Андрей Костин, президент – председатель правления Fraport AG Штефан Шульте, управляющий директор группы компаний Copelouzos Group Димитриoс Копелoузос, генеральный директор ОАО «Аэропорт «Пулково» Андрей Муров.
Документ вступит в силу через полгода после подписания – 30 апреля 2010 г. Одновременно с этим функции по операционному управлению аэропортом будут переданы консорциуму, а ОАО «Аэропорт «Пулково» сохранит функции государственной управляющей компании.
Право реализации соглашения предоставлено консорциуму ООО «Воздушные ворота Северной столицы» (включающее компании «Фрапорт», «ВТБ Капитал», «Хорайзен Эйр Инветсмент») - победителю конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве. Предложение консорциума в наибольшей степени отражало задачи, которые преследует город в этом проекте. А именно – реализовать архитектурную концепцию компании Гримшоу Аркитекс и построить к концу 2013 г. аэропорт международного класса. Консорциум предложил инвестировать в проект 1,4 млрд. евро и роялти на уровне 11,5%. Концессионеры будут реализовывать проект реконструкции аэропорта исходя из прогноза пассажиропотока в 17,5 млн пассажиров в год.
«Аналогов этому проекту в России нет. Северная столица должна на деле, а не только на словах и лозунгах стать «городом, открытым миру». Этот проект – еще один яркий штрих в инновационном имидже Санкт-Петербурга. Аэропорт «Пулково» имеет огромное значение для города и всей авиационной отрасли России», - сказала В.Матвиенко, подчеркнув, что работы по реконструкции начнутся уже в июне 2010 г.
А.Костин подчеркнул, что среди всех других проектов «ВТБ» - «Пулково» занимает особое место. «В области государственно-частного партнерства такого проекта в России не было, и нам многое предстоит пройти в качестве первооткрывателей», отметил он. А.Костин гарантировал участникам проекта, что финансовое закрытие сделки состоится в марте-апреле 2010 г. В декабре 2013 г. планируется закончить первую фазу строительства. С 2010 по 2039 г. консорциум «Воздушные ворота Северной столицы» будет осуществлять оперирование и эксплуатацию аэропорта «Пулково» на уровне не ниже ИАТА «С» с обязательством расширять аэропорт при увеличении пассажирооборота.
«Подписывая это соглашение, мы приземляемся в Петербурге. Сегодняшняя дата – это новая эра для аэропорта, Петербурга и всей России», - сказал Ш.Шульте. Он отметил, что создание подобных аэропортов приводит к экономическому росту регионов; а онвый аэропорт станет уже 12-м у Fraport AG, и он будет лучшим в мире.