М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
Совет по культурному наследию рекомендовал собственнику участка бывшего Детского приюта в Разливе (Сестрорецк, Малая Ленинградская ул.) воссоздать в первоначальном виде главное здание (лит. А), построенное в 1906 г. по проекту Константина Маковского.
Участок площадью 32785 кв. м был приобретен на торгах. На нем находятся два руинированных объекта – бывшее здание приюта и прачечная.
Комплекс зданий был построен в оригинальном стиле, сочетающем элементы северного модерна и московской церковной архитектуры. В 1906-1917 гг. здесь размещался приют благотворительного общества, в 1920-е годы - лечебное учреждение для больных волчанкой, позже – туберкулезный санаторий. В 1970-х гг. весь комплекс зданий был признан непригодным для дальнейшего использования. Жилые дома были разобраны, а бывший приют и прачечная фактически брошены.
В 1997 г. объект был включен в программу «Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга», однако нового хозяина не приобрел из-за репутации инфекционной больницы. Здания продолжали разрушаться.
При выставлении участка на торги в 2006 г. предполагалось, что бывший приют может быть реконструирован под отель или элитный жилой корпус. Однако, по свидетельству заместителя гендиректора ООО «Прок» Сергея Дворянинова, приобретенная руина уже непригодна для реконструкции. Кроме того, здание со стороны Приморского шоссе не видно из-за неэстетичных типовых жилых домов новой постройки.
ООО «Аллегория», проводившее историко-культурную экспертизу, с учетом степени разрушения бывших зданий приюта и бани, рекомендовало не включать их в перечень объектов культурного наследия. Заведующий кафедрой оснований и фундаментов ПГУПС Владимир Улицкий, проводивший экспертизу состояния фундаментов, подтвердил, что от зданий остались руины.
Однако члены Совета не согласились с экспертизой. Как отметил Рафаэль Даянов, подобных зданий в этой части Сестрорецка больше нет. Он напомнил о том, что со стороны станции Разлив здание как раз закрывает новую жилую застройку вдоль шоссе.
По предложению председателя КГИОП Веры Дементьевой было рекомендовано временно оставить главное здание (литера А) в перечне выявленных объектов культурного наследия без включения в реестр памятников. Собственнику предложено разобрать здание и воссоздать его в прежнем стиле. По мнению главы КГИОП, использование остальной части территории (здание занимает около 10% его площади) может окупить затраты.