М.Викторов: Конструкция системы саморегулирования в строительной отрасли сформировалась
Гендиректор СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаил Викторов прибыл сегодня в Санкт-Петербург в новом качестве – руководителем аппарата Национального объединения СРО в строительстве (НСРОС). На этот пост он был избран на Учредительном съезде НСРОС.
В состав совета объединения избраны два представителя Петербурга – президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и гендиректор СРО «Инжспецстрой», экс-глава КЭИО Александр Бобров. Вице-президентом стал глава СРО «Союзатомстрой» Виктор Опекунов. В состав ревизионной комиссии вошел представитель СРО «Союзпетрострой-Стандарт».
По мнению М.Викторова, весомое представительство петербуржцев в руководстве объединения вполне естественно: город изначально был в авангарде реформы строительной отрасли.
Многие строители до последнего времени рассчитывали на продление переходного периода, когда действуют и лицензии, и допуски СРО. Но сегодня Госдума окончательно отменила действие гослицензий с1 января 2010 г. «Мы предупреждали, что продления не будет. Те, кто медлил, оказались в трудной ситуации. Но семеро одного не ждут», - отмечает М.Викторов.
На сегодняшний день Ростехнадзором внесены в Реестр строительных СРО уже 57 организаций. По расчетам М.Викторова, к концу 2009 г. их число достигнет примерно 80. Поскольку Совет избирался по принципу рейтингового голосования, ряд выдвинутых кандидатов недобрали голосов до установленного минимума, и 6 из 30 мест в Совете НСРОС остались вакантными. Их смогут занять представители вновь зарегистрированных СРО. Таким образом, организаторов съезда никто не сможет упрекнуть в желании побыстрее занять места и поделить портфели, подчеркивает М.Викторов.
СРО регионального уровня образовались в двух третях субъектов РФ. Опасения, что в регионах произойдет монополизация рынка под эгидой местных администраций, по его мнению, оказалось напрасным. Например, в Самаре действуют 3 крупных региональных СРО. Правда, некоторые московские чиновники пытаются поставит в неравные условия строителей, получивших допуски в других городах. «Но мы этого не допустим», - утверждает М.Викторов.
Он, впрочем, признает наличие другой опасности: ряд СРО устанавливает слишком низкие требования к членам. По наблюдению М.Викторова, самые строгие условия приема оказались в специализированных СРО: они образовались на основе давно сформировавшихся сообществ, где все знают друг друга. Однако и здесь НСРОС будет добиваться открытости. «К конкурсам Росатома должны допускаться и представители других СРО», - убежден М.Викторов.
Не исключено, что до конца 2009 г. будут установлены льготные условия вступления в СРО для малых предприятий со сниженным размером членских взносов и взносов в компенсационные фонды. Впрочем, как отмечает М.Викторов, малый бизнес, вошедший в СРО «МОС», вполне справился с уплатой взносов.
Статистика, согласно которой в СРО вступили лишь 10% строительных организаций, по оценке М.Викторова, является предвзятой: из 170 тысяч организаций, имеющих лицензии, только 50 тысяч являются реально действующими. СРО объединяют 15 тысяч компаний, то есть 30% действующих не рынке.
В Невском районе прошли общественные слушания по проекту планировки и межевания территории (ППТ), ограниченной ул. Дыбенко, западной границей железной дороги Заневский пост – ст. Нева, ул. Крыленко, пр. Большевиков. Проект технопарка «Ингрия», на базе университета им. Бонч-Бруевича, одобренный Градсоветом Петербурга в 2008 г., вызвал существенные нарекания со стороны жильцов домов, расположенных на территории университетского городка.
ППТ разработан ООО «Институт строительных проектов» по заказу ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга». Как рассказал главный архитектор проекта Виктор Ременко, на территории технопарка площадью65 га сформирован 31 участок. Общая площадь застройки, с учетом будущего строительства, должна составить 378,8 тысячи кв. м. Из них – 33,27 тысячи кв. м – жилой фонд, 5,77 тысячи кв. м – административные здания, 149,56 тысячи кв. м – офисы, 63,5 тысячи кв.м – гостиничные площади, 1,4 тысячии кв.м – детский сад и 83,12 тысячи кв.м – парковочные места (паркинги на 3778 машиномест и открытые стоянки на 1587 машиномест. Большая часть территории входит в зону деловой застройки. Площадь зеленых насаждений в составе 2 рекреационных зон составит прежние 14,33 га.
В 3 жилых корпусах, построенных вдоль пр. Большевиков в советское время для преподавательского состава, и по сей день проживает порядка 40% педагогов вуза. Это около 500 квартир, в которых прописаны 1500 человек, напомнил разработчикам ППТ один из жильцов Олег Петров. От имени соседей, он составил и передал в районную администрацию список замечаний и предложений по проекту планировки, главным из которых является предложение провести межевание территории домовладений этих корпусов до утверждения ППТ.
Как выяснилось в ходе слушаний, несмотря на то, что работа по реализации проекта создания технопарка идет уже 3 года, земельные участки под жилыми домами до сих пор считаются федеральными землями, отданными университету в бессрочное пользование. Озаботиться переводом их в городскую собственность, очевидно, должно было руководство университета, однако до сих пор этого не было сделано. А согласно проекту, представленному на слушаниях, территория, на которой расположены жилые корпуса, входит в состав функциональной зоны ТД-1, что не подразумевает наличия на ней какого-либо жилья. «Здания надо либо размежевать, либо определить под снос и расселение», - заявил О.Петров. Как заверили корреспондента АСН-Инфо в районной администрации, сноса этих домов не планируется. А для «легализации» жилья в составе деловой зоны, ППТ, достаточно изменить зону ТД-1 на многофункциональную ТД-2.
Кроме того, собственники жилья высказали недоумение в связи с включением в состав территорий общего пользования части прилежащей к жилью территории, на которой силами ТСЖ было выполнено благоустройство. Также на земле, переданной университету городом во временное пользование, построено порядка 100 гаражей. В итоге, по подсчетам О.Петрова, придомовая территория 3 жилых зданий должна составить не менее 3 га, а не 1,8 га, как предлагает ППТ.