ФАС России обвиняет ОАО «ДСК-1» в злоупотреблении доминирующим положением на рынке
Федеральная антимонопольная служба по заявлению ООО «СУ 122 МСМ» возбудила дело в отношении ОАО «Домостроительный комбинат № 1» по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции (злоупотребление доминирующим положением), сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению заявителя, ДСК-1 необоснованно отказывалось от заключения с ним договора поставки железобетонных изделий для строительства жилых домов серии П44/т, что привело к устранению ООО «СУ 122 МСМ» с рынка строительно-монтажных работ.
Уклонение ОАО «ДСК-1» в течение 45 дней от подписания договора на поставку ЖБИ для «нулевого цикла» привело к отставанию от сроков, предусмотренных государственным контрактом. Отказ компании от поставок железобетонных конструкций привел к остановке строительных работ на площадке и как следствие к расторжению государственного контракта, заключенного по результатам аукциона.
При строительстве жилых домов серии П-44/т используются ЖБИ, выпускаемые только ОАО «ДСК-1», который представляет собой единый промышленный комплекс с замкнутым производственным циклом и включает специализированные структурные подразделения, в том числе, 4 завода железобетонных конструкций.
Как отметил на круглом столе в «Строительном Еженедельнике» директор по инвестициям ГК «Униста Петросталь» Арсений Васильев, первичный передел бывших сельскохозяйственных земель в России в основном завершился в середине 2000-х гг. В то же время обширные массивы приватизированной земли не используются для реализации инвестиционных проектов.
То, что значительная часть бывших сельхозземель находится «без движения», эксперт объясняет как административными барьерами при изменении назначения земель, так и высокой себестоимостью развития инженерной инфраструктуры. При этом часть земель в период роста цен на недвижимость многократно перепродавалась без обработки, чему законодательство не препятствовало.
Тем не менее, в 2009 г., по данным А.Васильева, многие владельцы земельных активов в Ленинградской области занялись развитием своих территорий. Такое благотворное влияние, по его мнению, оказал кризис: с целью продажи земельных участков владельцы вынуждены повышать ликвидность своих объектов. Разработка схем территориального развития и генпланов поселений, на которую было установлено ограничение срока, также способствовала активизации владельцев.
По мнению А.Васильева, в течение ближайших 3 лет на рынок могут выйти новые массивы земли, которые будут предлагаться операторам проектов. После выхода из кризиса девелоперы, обладающие незадействованными земельными участками, также займутся из освоением. Рост предложения земли при недостаточном спросе, как рассчитывает эксперт, приведет к двум тенденциям – повышению качества земельных участков, выставляемых на продажу, и некоторому снижению их стоимости.