Эксперт: Изъятие домов для воссоздания дворцово-паркового ансамбля «Лефортово» - незаконно
По мнению руководителя ООО «Земельных дел контора» Ильи Свиридова, изъятие домов для воссоздания дворцово-паркового ансамбля «Лефортово» на юго-востоке Москвы – незаконно.
Напомним, как сообщалось, власти Москвы решили изъять у непрофильных организаций 5 земельных участков общей площадью 0,6 га, расположенных на ул. Госпитальная и Красноказарменная.
Илья Свиридов считает, что «законодательство РФ не предусматривает изъятие зданий; речь может идти лишь об изъятии земельных участков, находящихся в собственности у каких-то лиц. Однако те участки, о которых идет речь, находятся в собственности города Москвы и изъять их Москва может лишь сама у себя, что является абсурдом, с точки зрения права. Другое дело, что на данных участках расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в частной собственности. Но их-то изъять никак нельзя, даже под таким благовидным предлогом, как восстановление парка Лефортово. Частная собственность охраняется Конституцией и иными законами и прекратить такое право можно только по договоренности с собственником, либо по решению суда».
«Те адреса, которые упоминаются, на самом деле никакого отношения к парку не имеют – это первая линия домов по Красноказарменной ул. – говорит он. - И понятно, что заказчик – Москапстрой, или какое-то еще лицо – видит особое удовольствие в приобретении возможности застройки такого удачного места, как прилегающая к парку территория со стороны центрального округа, уже обладающая всей инфраструктурой: дорогами, коммуникациями и пр. Упомянутые участки попали в границы охранной зоны Парка, наложенной архитекторами Генплана Москвы – так называемой «красной линии». Теперь собственники еще недавно вполне нормальных, законных зданий, объявлены «непрофильными организациями».
Столичные власти подготовили поправки в Земельный кодекс РФ и отдельные акты РФ, согласно которым предполагается создать возможность для изъятия земель, находящихся в собственности у промышленных предприятий и использующихся не по назначению. «Это коснется в первую очередь недобросовестных и неэффективных землепользователей. Если же собственник использует свою землю по назначению, ему гарантируется и защита, и соответствующие льготы от правительства Москвы», - сообщил на заседании правительства Москвы руководитель Департамента земельных ресурсов Виктор Дамурчиев, передает ИА Интерфакс.
При этом он подчеркнул, что возможно как полное изъятие земельного участка, так и частичное: «Если участок используется не по назначению или если мы находим явные нарушения, то мы должны его изымать. Также есть возможность просто сузить производство до оптимального размера и изъять часть земельного участка».
«В любом случае предполагается компенсация, а также уведомление собственника за год, что предусмотрено федеральным законом», - подчеркнул В.Дамурчиев.
Руководитель департамента науки и промышленной политики Москвы Евгений Пантелеев подчеркнул, что полностью поддерживает поправки: «Это будет происходить абсолютно не в ущерб для предприятий. Мы сделали подробный анализ состояния промышленных предприятий, поэтому точно знаем, какое из них работает эффективно, а какое - нет. У нас еще есть много проблем по механизму изъятия земель, но такая норма в законодательстве нужна».
Мэр Москвы Юрий Лужков призвал относиться к изъятию земель очень внимательно и точно определять правовые условия их изъятия: «Если предприятие уже не функционирует, то должно возникать право изъятия земли. Однако сегодня из-за кризиса многие предприятия встали, и в таких ситуациях государство должно быть заинтересовано в возобновлении его деятельности. Должны быть расписаны конкретные условия, которые говорят о праве изъятия земель». Вместе с тем он отметил, что собственник должен помнить о том, что земля ему предоставлялась под конкретные производственные цели. «Если оно не функционирует, а территории его сдаются, то это требует соответствующих решений», - подчеркнул Ю.Лужков.