Упразднение моногородов «возможно в исключительных случаях»
Помощник президента Аркадий Дворкович не исключает возможности закрытия отдельных моногородов, но заявляет, что никаких административных решений по выселению из них людей приниматься не будет. «Целые города, если и будут закрывать, то это будут исключительные случаи. Везде, где возможно, нужно находить способы создания новых рабочих мест. Но отдельные случаи не исключены», - заявил он на брифинге в Кремле, передает ИА Интерфакс.
В то же время А.Дворкович подчеркнул, что «никаких административных решений, заставляющих людей переехать не будет». По его словам, правительство готовит программу, в которой будут указаны конкретные инструменты поддержи моногородов и обеспечение занятости людей, в них проживающих. По разным оценкам, в таких городах производится от 30 до 40% ВВП. «Такая программа должна быть сверстана в самые короткие сроки, уже через 3-4 месяца», - сказал А.Дворкович.
Он рассказал, что при комиссии, которую возглавляет первый вице- премьер Игорь Шувалов, будет создана специальная рабочая группа. «По каждому из моногородов будет подготовлена отдельная программа, специальный комплексный план. Это будет сделано и гордом, и регионом, и федеральными органами власти совместно с институтами развития, прежде всего Внешэкономбанком», - пояснил А.Дворкович.
Там, где производство конкурентоспособно или имеет шанс стать таковым, будет сделано все, чтобы повысить эффективность производства, в частности, могут быть предоставлены инвестиционные ресурсы для технологической модернизации. «Скорее всего, в большинстве случаев потребуется оптимизация численности рабочей силы, а значит, нужно будет создать рабочие места либо внутри города, либо поблизости, либо предоставить возможность людям переехать в другое место, где есть рабочие места», - сказал он.
Там же, где производство бесперспективно и компании должны пройти процедуру финансового оздоровления либо просто быть закрыты, там, по словам А.Дворковича, необходимо будет либо создавать новые мощные предприятия, либо перепрофилировать градообразующие предприятия. Он подчеркнул, что эта работа на годы вперед, и она будет стоить десятки миллиардов рублей.
Как отметил на круглом столе в «Строительном Еженедельнике» директор по инвестициям ГК «Униста Петросталь» Арсений Васильев, первичный передел бывших сельскохозяйственных земель в России в основном завершился в середине 2000-х гг. В то же время обширные массивы приватизированной земли не используются для реализации инвестиционных проектов.
То, что значительная часть бывших сельхозземель находится «без движения», эксперт объясняет как административными барьерами при изменении назначения земель, так и высокой себестоимостью развития инженерной инфраструктуры. При этом часть земель в период роста цен на недвижимость многократно перепродавалась без обработки, чему законодательство не препятствовало.
Тем не менее, в 2009 г., по данным А.Васильева, многие владельцы земельных активов в Ленинградской области занялись развитием своих территорий. Такое благотворное влияние, по его мнению, оказал кризис: с целью продажи земельных участков владельцы вынуждены повышать ликвидность своих объектов. Разработка схем территориального развития и генпланов поселений, на которую было установлено ограничение срока, также способствовала активизации владельцев.
По мнению А.Васильева, в течение ближайших 3 лет на рынок могут выйти новые массивы земли, которые будут предлагаться операторам проектов. После выхода из кризиса девелоперы, обладающие незадействованными земельными участками, также займутся из освоением. Рост предложения земли при недостаточном спросе, как рассчитывает эксперт, приведет к двум тенденциям – повышению качества земельных участков, выставляемых на продажу, и некоторому снижению их стоимости.