Упразднение моногородов «возможно в исключительных случаях»
Помощник президента Аркадий Дворкович не исключает возможности закрытия отдельных моногородов, но заявляет, что никаких административных решений по выселению из них людей приниматься не будет. «Целые города, если и будут закрывать, то это будут исключительные случаи. Везде, где возможно, нужно находить способы создания новых рабочих мест. Но отдельные случаи не исключены», - заявил он на брифинге в Кремле, передает ИА Интерфакс.
В то же время А.Дворкович подчеркнул, что «никаких административных решений, заставляющих людей переехать не будет». По его словам, правительство готовит программу, в которой будут указаны конкретные инструменты поддержи моногородов и обеспечение занятости людей, в них проживающих. По разным оценкам, в таких городах производится от 30 до 40% ВВП. «Такая программа должна быть сверстана в самые короткие сроки, уже через 3-4 месяца», - сказал А.Дворкович.
Он рассказал, что при комиссии, которую возглавляет первый вице- премьер Игорь Шувалов, будет создана специальная рабочая группа. «По каждому из моногородов будет подготовлена отдельная программа, специальный комплексный план. Это будет сделано и гордом, и регионом, и федеральными органами власти совместно с институтами развития, прежде всего Внешэкономбанком», - пояснил А.Дворкович.
Там, где производство конкурентоспособно или имеет шанс стать таковым, будет сделано все, чтобы повысить эффективность производства, в частности, могут быть предоставлены инвестиционные ресурсы для технологической модернизации. «Скорее всего, в большинстве случаев потребуется оптимизация численности рабочей силы, а значит, нужно будет создать рабочие места либо внутри города, либо поблизости, либо предоставить возможность людям переехать в другое место, где есть рабочие места», - сказал он.
Там же, где производство бесперспективно и компании должны пройти процедуру финансового оздоровления либо просто быть закрыты, там, по словам А.Дворковича, необходимо будет либо создавать новые мощные предприятия, либо перепрофилировать градообразующие предприятия. Он подчеркнул, что эта работа на годы вперед, и она будет стоить десятки миллиардов рублей.
Минэкономразвития поддерживает инициативу Минрегионразвития о разработке законопроекта, где будут сформулированы принципы введения страхования ответственности различных групп бизнеса после отмены лицензирования, сообщил директор департамента госрегулирования в экономике министерства Андрей Шаров, передает ИА Интерфакс.
По его мнению, «в законе должен существовать конкретный перечень видов бизнеса, для которых после отмены лицензирования вводится страхование ответственности». А.Шаров добавил, что такая замена возможна и при «упразднении определенных государственных регулирующих функций», а режимы страхования ответственности могут быть различными: добровольным, вмененным и даже обязательным.
Он считает, что такой законопроект может появиться в течение 2010 г. А.Шаров полагает, что введение саморегулирования в целом ряде отраслей станет мощным стимулом для постепенного сокращения функций государственного контроля в бизнесе, там, где он не требуется. «Хотелось бы, чтобы через 5-7 лет в России ни один стандарт для бизнеса не был разработан государством, чтобы это стало делом СРО. У государства после делегирования полномочий профессиональным сообществам сохранится функция арбитра», - сказал он.