Упразднение моногородов «возможно в исключительных случаях»
Помощник президента Аркадий Дворкович не исключает возможности закрытия отдельных моногородов, но заявляет, что никаких административных решений по выселению из них людей приниматься не будет. «Целые города, если и будут закрывать, то это будут исключительные случаи. Везде, где возможно, нужно находить способы создания новых рабочих мест. Но отдельные случаи не исключены», - заявил он на брифинге в Кремле, передает ИА Интерфакс.
В то же время А.Дворкович подчеркнул, что «никаких административных решений, заставляющих людей переехать не будет». По его словам, правительство готовит программу, в которой будут указаны конкретные инструменты поддержи моногородов и обеспечение занятости людей, в них проживающих. По разным оценкам, в таких городах производится от 30 до 40% ВВП. «Такая программа должна быть сверстана в самые короткие сроки, уже через 3-4 месяца», - сказал А.Дворкович.
Он рассказал, что при комиссии, которую возглавляет первый вице- премьер Игорь Шувалов, будет создана специальная рабочая группа. «По каждому из моногородов будет подготовлена отдельная программа, специальный комплексный план. Это будет сделано и гордом, и регионом, и федеральными органами власти совместно с институтами развития, прежде всего Внешэкономбанком», - пояснил А.Дворкович.
Там, где производство конкурентоспособно или имеет шанс стать таковым, будет сделано все, чтобы повысить эффективность производства, в частности, могут быть предоставлены инвестиционные ресурсы для технологической модернизации. «Скорее всего, в большинстве случаев потребуется оптимизация численности рабочей силы, а значит, нужно будет создать рабочие места либо внутри города, либо поблизости, либо предоставить возможность людям переехать в другое место, где есть рабочие места», - сказал он.
Там же, где производство бесперспективно и компании должны пройти процедуру финансового оздоровления либо просто быть закрыты, там, по словам А.Дворковича, необходимо будет либо создавать новые мощные предприятия, либо перепрофилировать градообразующие предприятия. Он подчеркнул, что эта работа на годы вперед, и она будет стоить десятки миллиардов рублей.
Совет по культурному наследию Санкт-Петербурга рассмотрел результаты историко-культурной экспертизы зданий на пр. Маршала Блюхера 12, относящихся к историческому комплексу Артиллерийской лаборатории. Постройки XIX в. расположены в восточной части квартала между проспектом, линией железной дороги, Богословским кладбищем и Лабораторным пр.
В соответствии с Генпланом и ПЗЗ, этот квартал, большая часть которого до настоящего времени принадлежит Министерству обороны, отнесен к территориальным зонам многоэтажной жилой и деловой застройки. Предполагается разделение квартала на две части продолжением ул. Бутлерова на юг с выходом на пр. Блюхера.
Ранее объекты Артиллерийской лаборатории не включались в перечень вновь выявленных памятников: территория с момента основания учреждения в 1845 г. была в распоряжении военного ведомства. Здесь производилось испытание оружия, а с 1890 г. комплекс использовался для складирования боеприпасов. В советский период территория режимного объекта была расширена до Кушелевской дороги и снабжена железнодорожной веткой. Въезд осуществлялся с Лабораторного шоссе, которое в ходе реконструкции в 1980-х гг. вошло в состав пр. Маршала Блюхера.
Комплекс зданий Артиллерийской лаборатории был возведен в 1850-х гг. по проекту Александра Гемилиана и Романа фон Генрихсена. По мнению специалистов ООО «Арс», проводивших экспертизу, включению в реестр памятников регионального значения подлежат 8 объектов, расположенных в южной части территории и композиционно связанных между собой. Это административное здание с надстроенной звонницей, казарма для нижних чинов, офицерское жилое здание с мезонином, 2 одноэтажных барака и 2 технических объекта на искусственных островках центрального пруда.
Как рассказала представитель ООО «Арс» Елена Лущеко, исторические кирпичные здания в северной части территории, выполненные в том же стиле, либо частично разрушены, либо подвергнуты значительной перестройке; 3 существовавших пруда засыпаны. Позицию эксперта о нецелесообразности включения зданий северной части территории в реестр памятников разделил зампредседателя КГИОП Алексей Разумов.
Однако ряд членов совета высказали иные мнения. По оценке руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, без казарменных корпусов в северной части территории комплекс утратит вид архитектурного ансамбля. В северной части также сохранилось в неизменном виде цилиндрическое кирпичное сооружение порохового погреба, представляющее архитектурную ценность.
Академик Юрий Курбатов считает ценной также историческую планировку внутренних проездов северной части территории, сохранившуюся с XIX в. Депутат ЗакС Алексей Ковалев считает необходимым уточнить у военных специалистов, является ли комплекс лаборатории уникальным, и сохранились ли аналогичные объекты на территории бывшей Российской империи. Историк Борис Кириков признался, что никогда не видел зданий бывшей лаборатории вблизи, и предложил организовать выездное заседание совета.
Подводя итоги дискуссии, председатель КГИОП Вера Дементьева поручила ООО «Арс» предоставить более подробную документацию о комплексе Артиллерийской лаборатории.