Эксперт: На рынке земли ожидается рост предложения
Как отметил на круглом столе в «Строительном Еженедельнике» директор по инвестициям ГК «Униста Петросталь» Арсений Васильев, первичный передел бывших сельскохозяйственных земель в России в основном завершился в середине 2000-х гг. В то же время обширные массивы приватизированной земли не используются для реализации инвестиционных проектов.
То, что значительная часть бывших сельхозземель находится «без движения», эксперт объясняет как административными барьерами при изменении назначения земель, так и высокой себестоимостью развития инженерной инфраструктуры. При этом часть земель в период роста цен на недвижимость многократно перепродавалась без обработки, чему законодательство не препятствовало.
Тем не менее, в 2009 г., по данным А.Васильева, многие владельцы земельных активов в Ленинградской области занялись развитием своих территорий. Такое благотворное влияние, по его мнению, оказал кризис: с целью продажи земельных участков владельцы вынуждены повышать ликвидность своих объектов. Разработка схем территориального развития и генпланов поселений, на которую было установлено ограничение срока, также способствовала активизации владельцев.
По мнению А.Васильева, в течение ближайших 3 лет на рынок могут выйти новые массивы земли, которые будут предлагаться операторам проектов. После выхода из кризиса девелоперы, обладающие незадействованными земельными участками, также займутся из освоением. Рост предложения земли при недостаточном спросе, как рассчитывает эксперт, приведет к двум тенденциям – повышению качества земельных участков, выставляемых на продажу, и некоторому снижению их стоимости.
Столичные власти подготовили поправки в Земельный кодекс РФ и отдельные акты РФ, согласно которым предполагается создать возможность для изъятия земель, находящихся в собственности у промышленных предприятий и использующихся не по назначению. «Это коснется в первую очередь недобросовестных и неэффективных землепользователей. Если же собственник использует свою землю по назначению, ему гарантируется и защита, и соответствующие льготы от правительства Москвы», - сообщил на заседании правительства Москвы руководитель Департамента земельных ресурсов Виктор Дамурчиев, передает ИА Интерфакс.
При этом он подчеркнул, что возможно как полное изъятие земельного участка, так и частичное: «Если участок используется не по назначению или если мы находим явные нарушения, то мы должны его изымать. Также есть возможность просто сузить производство до оптимального размера и изъять часть земельного участка».
«В любом случае предполагается компенсация, а также уведомление собственника за год, что предусмотрено федеральным законом», - подчеркнул В.Дамурчиев.
Руководитель департамента науки и промышленной политики Москвы Евгений Пантелеев подчеркнул, что полностью поддерживает поправки: «Это будет происходить абсолютно не в ущерб для предприятий. Мы сделали подробный анализ состояния промышленных предприятий, поэтому точно знаем, какое из них работает эффективно, а какое - нет. У нас еще есть много проблем по механизму изъятия земель, но такая норма в законодательстве нужна».
Мэр Москвы Юрий Лужков призвал относиться к изъятию земель очень внимательно и точно определять правовые условия их изъятия: «Если предприятие уже не функционирует, то должно возникать право изъятия земли. Однако сегодня из-за кризиса многие предприятия встали, и в таких ситуациях государство должно быть заинтересовано в возобновлении его деятельности. Должны быть расписаны конкретные условия, которые говорят о праве изъятия земель». Вместе с тем он отметил, что собственник должен помнить о том, что земля ему предоставлялась под конкретные производственные цели. «Если оно не функционирует, а территории его сдаются, то это требует соответствующих решений», - подчеркнул Ю.Лужков.