Несоответствие между Генпланом и ПЗЗ позволяет перепродать почти 3 га в Разливе в 50 раз дороже
Законодательное собрание Санкт-Петербурга признало официальным запросом обращение депутата Алексея Ковалева к губернатору Валентине Матвиенко, предметом которого является ситуация с земельным участком на Малой Ленинградской ул., 62 в Сестрорецке (Разлив). Вопрос об уточнении границ объекта наследия по этому адресу рассматривался на заседании Совета по культурному наследию 5 ноября.
Участок площадью 32785 кв. м был приобретен на аукционе Фонда имущества компанией «Прок» 1 марта 2007 г. По результатам торгов, победитель приобрел участок за 19 млн. рублей (стартовая стоимость – 17 млн.). Столь низкая оценка земельного участка, как выяснил А.Ковалев, связана с обременением: новый владелец в течение 42 месяцев должен был произвести реконструкцию здания бывшего приюта, имевшего статус выявленного объекта культурного наследия.
ООО «Прок» инициировало проведение историко-культурной экспертизы. Специалисты ООО «Аллегория», с учетом руинированного состояния объекта, рекомендовали не включать его в реестр памятников. Совет по культурному наследию пришел к выводу о целесообразности демонтажа здания с воссозданием его фасада в историческом виде. На период этих работ главное здание бывшего приюта было решено сохранить в перечне выявленных объектов культурного наследия. При этом в границы охраняемого объекта не была включена остальная часть участка.
По Генплану, озелененный участок вокруг здания, занимающий 85% территории, является парком. Однако в картографической части ПЗЗ квартал отнесен к зоне Т3Ж2 (многоэтажная жилая застройка). Как отмечает А.Ковалев, исходя из средней стоимости 1 кв. м городской земли, противоречие в этих документах, после снятия режима охраны, позволяет перепродать участок по цене, в 50 раз превышающей стоимость приобретения (580 рублей за 1 кв. м). Депутат ставит вопрос о приведении ПЗЗ в части данной территории в соответствие с Генпланом.
Смольнинский суд приступил к рассмотрению иска членов партии «Яблоко» к правительству Санкт-Петербурга. Истцы оспаривают законность предоставления ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» разрешения на отклонение от установленного ПЗЗ предельного высотного параметра на территорию, ограниченную Якорной ул., р. Нева и р. Большая Охта.
Суд принял решение объединить рассмотрение иска с другим, аналогичным, поданным активисткой движения «Охтинская дуга» Анной Черновой.
Заявители утверждают, что строительство здания высотой 403 м в устье Охты нарушает их права на благоприятную окружающую среду, права на защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды, а также на доступ к археологическому памятнику «Ниеншанц». Истцы указывают на допущенное нарушение норм закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия», ст. 42 Конституции РФ и ст. 4 и 10 Конвенции ЮНЕСКО.
В качестве заинтересованных сторон к процессу привлечены Комитет по управлению городским имуществом Петербурга, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» и Росохранкультура. Как стало известно на первом заседании по делу, федеральное ведомство будет представлять работник его управления по Северо-Западу.
При рассмотрении аргументов истцов удовлетворено ходатайство о предоставлении пояснительной записки к постановлению городского правительства от 22 сентября 2009 г. Следующее заседание суда состоится 16 ноября.