Несоответствие между Генпланом и ПЗЗ позволяет перепродать почти 3 га в Разливе в 50 раз дороже
Законодательное собрание Санкт-Петербурга признало официальным запросом обращение депутата Алексея Ковалева к губернатору Валентине Матвиенко, предметом которого является ситуация с земельным участком на Малой Ленинградской ул., 62 в Сестрорецке (Разлив). Вопрос об уточнении границ объекта наследия по этому адресу рассматривался на заседании Совета по культурному наследию 5 ноября.
Участок площадью 32785 кв. м был приобретен на аукционе Фонда имущества компанией «Прок» 1 марта 2007 г. По результатам торгов, победитель приобрел участок за 19 млн. рублей (стартовая стоимость – 17 млн.). Столь низкая оценка земельного участка, как выяснил А.Ковалев, связана с обременением: новый владелец в течение 42 месяцев должен был произвести реконструкцию здания бывшего приюта, имевшего статус выявленного объекта культурного наследия.
ООО «Прок» инициировало проведение историко-культурной экспертизы. Специалисты ООО «Аллегория», с учетом руинированного состояния объекта, рекомендовали не включать его в реестр памятников. Совет по культурному наследию пришел к выводу о целесообразности демонтажа здания с воссозданием его фасада в историческом виде. На период этих работ главное здание бывшего приюта было решено сохранить в перечне выявленных объектов культурного наследия. При этом в границы охраняемого объекта не была включена остальная часть участка.
По Генплану, озелененный участок вокруг здания, занимающий 85% территории, является парком. Однако в картографической части ПЗЗ квартал отнесен к зоне Т3Ж2 (многоэтажная жилая застройка). Как отмечает А.Ковалев, исходя из средней стоимости 1 кв. м городской земли, противоречие в этих документах, после снятия режима охраны, позволяет перепродать участок по цене, в 50 раз превышающей стоимость приобретения (580 рублей за 1 кв. м). Депутат ставит вопрос о приведении ПЗЗ в части данной территории в соответствие с Генпланом.
В настоящее время столичные власти имеют возможность предоставить жилищным строительным кооперативам (ЖСК) готовые земельные участки под строительство более 200 тысяч кв. м жилья, сообщил первый заместитель руководителя Департамента городского строительства Владимир Хайкин на заседании правительства Москвы, передает ИА Интерфакс.
Он подчеркнул, что в условиях трудной экономической ситуации, несмотря на сокращение расходов на жилищное строительство, городу необходимо сохранять объемы строительства жилья не столько за счет бюджета города, сколько с привлечением средств из других источников. «Еще в 2007 г. постановлением правительства Москвы предусматривалось создание ЖСК, однако федеральные службы усмотрели признаки нарушения антимонопольного законодательства, и реализация постановления была приостановлена», - напомнил В.Хайкин.
По его словам, именно сегодня нужно работать над тем, чтобы развивать систему ЖСК в городе. «Со своей стороны департамент городского строительства подготовил адресный перечень земельных участков, которые уже сейчас можно передавать под жилищное строительство таким кооперативам», - уточнил В.Хайкин.
Все эти участки можно поделить на три группы. «В первую входят 11 участков, где возможно строительство 86 тысяч кв. м жилья в Юго-Западном и Западном АО. На эти участки уже разработана проектно-сметная документация за счет бюджета Москвы, но они не вошли в адресно-инвестиционную программу ближайших лет», - пояснил он.
Ко второй группе можно отнести 12 участков, на которых можно построить порядка 90 тысяч кв. м жилья в Северном, Юго-Восточном, Западном и Зеленоградском АО. «Реализация жилищных программ здесь была приостановлена в связи с кризисом», - сообщил В.Хайкин.
В третью группу входят три участка, на которых может быть построено 73 тыс. кв. м жилья. Они расположены в Северном и Юго-Западном АО. На них пока не разработана проектно-сметная документация, но строительство жилья на них предусмотрено.
Он поддержал инициативу по внесению изменений в Земельный кодекс РФ, позволяющих предоставлять земельные участки для многоэтажного жилищного строительства в рамках государственных или муниципальных жилищных программ без проведения торгов ЖСК в аренду на срок строительства, но не более чем на 5 лет.
«В Москве практически встала реализация инвестиционных программ по поэтапной реконструкции кварталов, и такие поправки могли бы существенно сдвинуть инвестиционное строительство с мертвой точки», - заключил В.Хайкин.