Госдумой во II чтении принят законопроект, отменяющий действие лицензий с 1 января 2010 г.
Во втором чтении принят («за» - 311 голосов) законопроект «О внесении изменений в ст. 32 федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (в части прекращения с 1 января 2010 г. действия лицензий на осуществление инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, в том числе лицензий, срок действия которых продлен).
Законопроект представил первый заместитель председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Валерий Панов. Принята таблица поправок, рекомендованная Комитетом.
Напомним, выдача лицензий на перечисленные виды деятельности была прекращена с 1 января 2009 г. с целью развития института саморегулирования. Однако был сохранен механизм продления срока действия ранее выданных лицензий. По мнению авторов законопроекта (В.Панов и Мартин Шаккум), это стало сдерживающим фактором в развитии института саморегулирования. В связи с этим депутаты предложили с 1 января 2010 г. прекратить действие всех лицензий.
Совет по культурному наследию Санкт-Петербурга рассмотрел результаты историко-культурной экспертизы зданий на пр. Маршала Блюхера 12, относящихся к историческому комплексу Артиллерийской лаборатории. Постройки XIX в. расположены в восточной части квартала между проспектом, линией железной дороги, Богословским кладбищем и Лабораторным пр.
В соответствии с Генпланом и ПЗЗ, этот квартал, большая часть которого до настоящего времени принадлежит Министерству обороны, отнесен к территориальным зонам многоэтажной жилой и деловой застройки. Предполагается разделение квартала на две части продолжением ул. Бутлерова на юг с выходом на пр. Блюхера.
Ранее объекты Артиллерийской лаборатории не включались в перечень вновь выявленных памятников: территория с момента основания учреждения в 1845 г. была в распоряжении военного ведомства. Здесь производилось испытание оружия, а с 1890 г. комплекс использовался для складирования боеприпасов. В советский период территория режимного объекта была расширена до Кушелевской дороги и снабжена железнодорожной веткой. Въезд осуществлялся с Лабораторного шоссе, которое в ходе реконструкции в 1980-х гг. вошло в состав пр. Маршала Блюхера.
Комплекс зданий Артиллерийской лаборатории был возведен в 1850-х гг. по проекту Александра Гемилиана и Романа фон Генрихсена. По мнению специалистов ООО «Арс», проводивших экспертизу, включению в реестр памятников регионального значения подлежат 8 объектов, расположенных в южной части территории и композиционно связанных между собой. Это административное здание с надстроенной звонницей, казарма для нижних чинов, офицерское жилое здание с мезонином, 2 одноэтажных барака и 2 технических объекта на искусственных островках центрального пруда.
Как рассказала представитель ООО «Арс» Елена Лущеко, исторические кирпичные здания в северной части территории, выполненные в том же стиле, либо частично разрушены, либо подвергнуты значительной перестройке; 3 существовавших пруда засыпаны. Позицию эксперта о нецелесообразности включения зданий северной части территории в реестр памятников разделил зампредседателя КГИОП Алексей Разумов.
Однако ряд членов совета высказали иные мнения. По оценке руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, без казарменных корпусов в северной части территории комплекс утратит вид архитектурного ансамбля. В северной части также сохранилось в неизменном виде цилиндрическое кирпичное сооружение порохового погреба, представляющее архитектурную ценность.
Академик Юрий Курбатов считает ценной также историческую планировку внутренних проездов северной части территории, сохранившуюся с XIX в. Депутат ЗакС Алексей Ковалев считает необходимым уточнить у военных специалистов, является ли комплекс лаборатории уникальным, и сохранились ли аналогичные объекты на территории бывшей Российской империи. Историк Борис Кириков признался, что никогда не видел зданий бывшей лаборатории вблизи, и предложил организовать выездное заседание совета.
Подводя итоги дискуссии, председатель КГИОП Вера Дементьева поручила ООО «Арс» предоставить более подробную документацию о комплексе Артиллерийской лаборатории.