Госдумой во II чтении принят законопроект, отменяющий действие лицензий с 1 января 2010 г.
Во втором чтении принят («за» - 311 голосов) законопроект «О внесении изменений в ст. 32 федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (в части прекращения с 1 января 2010 г. действия лицензий на осуществление инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, в том числе лицензий, срок действия которых продлен).
Законопроект представил первый заместитель председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Валерий Панов. Принята таблица поправок, рекомендованная Комитетом.
Напомним, выдача лицензий на перечисленные виды деятельности была прекращена с 1 января 2009 г. с целью развития института саморегулирования. Однако был сохранен механизм продления срока действия ранее выданных лицензий. По мнению авторов законопроекта (В.Панов и Мартин Шаккум), это стало сдерживающим фактором в развитии института саморегулирования. В связи с этим депутаты предложили с 1 января 2010 г. прекратить действие всех лицензий.
В Общественной палате РФ состоялась дискуссия на тему «Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний». Организаторами мероприятия выступили члены палаты Валерий Фадеев и Вячеслав Глазычев.
Специалисты, эксперты и представители региональных законодательных собраний рассказали об опыте проведения публичных слушаний в рамках обсуждения генеральных планов Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Воронежа.
В числе докладчиков было трое представителей Северной столицы. Заместитель гендиректора ООО «ИТР» Владимир Аврутин рассказал о технологиях, повышающих достоверность информации о градостроительных проектах, которая предоставляется лицам, принимающим решения, и жителям городов.
Депутат ЗакС Алексей Ковалев в говорил о необходимости конкретизации ст. 28 Градостроительного кодекса РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду и привел примеры корректировки местного законодательства в интересах застройщиков.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов поставил вопрос о совершенствовании гарантий публичного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также об усовершенствовании процедуры общественных слушаний. Он привел примеры ситуаций в Петербурге, когда квалифицированные специалисты из числа заинтересованных жителей района разрабатывали собственные альтернативные проекты. По его мнению, необходимо разработать формат, позволяющий выносить их на рассмотрение региональных администраций.
Было принято решение о формировании в Общественной палате РФ рабочей группы, задачей которой станет подготовка парламентских слушаний по проблемам гарантий прав граждан при утверждении градостроительных проектов, в том числе касающихся использования объектов культурного наследия, и формирование предложений по законодательным инициативам в этой области, сообщил АСН-инфо А.Карпов.