Госдумой во II чтении принят законопроект, отменяющий действие лицензий с 1 января 2010 г.
Во втором чтении принят («за» - 311 голосов) законопроект «О внесении изменений в ст. 32 федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (в части прекращения с 1 января 2010 г. действия лицензий на осуществление инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, в том числе лицензий, срок действия которых продлен).
Законопроект представил первый заместитель председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Валерий Панов. Принята таблица поправок, рекомендованная Комитетом.
Напомним, выдача лицензий на перечисленные виды деятельности была прекращена с 1 января 2009 г. с целью развития института саморегулирования. Однако был сохранен механизм продления срока действия ранее выданных лицензий. По мнению авторов законопроекта (В.Панов и Мартин Шаккум), это стало сдерживающим фактором в развитии института саморегулирования. В связи с этим депутаты предложили с 1 января 2010 г. прекратить действие всех лицензий.
Строительные организации, которые к 1 января 2010 г. не успеют стать членами СРО, столкнутся с трудностями при осуществлении своей деятельности, считает директор департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ Андрей Шаров.
«Ведение деятельности без лицензии и вне рамок саморегулирования может трактоваться как незаконное предпринимательство. Нарушителя ожидает административный штраф в размер 20 тыс. рублей. Кроме того, строительные организации, не входящие в СРО, не смогут участвовать в тендерах на получение госзаказа», - он. По мнению А.Шарова, этот рычаг воздействия на строителей окажется достаточно мощным, особенно в условиях кризиса.
На конференции, посвященной проблемам создания механизмов ответственности СРО, представитель Ростехнадзора Дмитрий Васюков сообщил, что к настоящему времени ведомством получено 227 заявок на создание СРО. При этом в реестре зарегистрировано 63 строительных, 6 изыскательских и 47 СРО проектировщиков. 111 организаций, подавших заявки на создание СРО, получили отказ. 60 заявок находятся на рассмотрении. По прогнозу Ростехнадзора, всего в строительной отрасли РФ может быть создано 150-200 СРО.
«Мы зачастую видим, что пакеты документов на создание СРО делались буквально «на коленке» с единственной целью – минимизировать затраты при создании механизма ответственности участников СРО после отмены лицензирования», - признал Д.Васюков, ИА Интерфакс.