Грозный. Самый злободневный вопрос


22.04.2005 17:46

Министр строительства Чечни провел пресс-конференцию.


«Строительством должны управлять мы, это наша республика, и нам в ней жить», – сказал министр строительства Чеченской Республики Ахмад Гехаев на состоявшейся в информационном агентстве «Грозный-информ» пресс-конференции для журналистов республиканских СМИ.

Как реализуется в республике федеральная целевая программа восстановления экономики и социальной сферы (ФЦП), что изменилось с принятием решения правительства Российской Федерации о передаче части функций государственного заказчика по восстановлению и строительству объектов ФЦП правительству Чеченской Республики? Министр строительства дал исчерпывающие ответы на эти и многие другие вопросы журналистов.

Объекты строительной индустрии и промышленности строительных материалов Чеченской Республики за период реализации федеральной целевой программы «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики» восстанавливались на недопустимо низком уровне, и им уделялось неоправданно слабое внимание, отметил Гехаев. За период с 2001 по 2004 годы на 13 объектах строительной индустрии освоено 838,8 млн рублей, при сметной стоимости 3 млрд 60 млн рублей. И это только стоимость первых очередей ввода данных объектов в эксплуатацию, уточнил он. За это время в эксплуатацию введен единственный объект – Червленский песчаный карьер. Но и он был сдан в эксплуатацию с нарушением правил приемки законченных строительных объектов.

Недавно правительству Чеченской Республики была передана часть функций заказчика-застройщика. Но это не дает республике права оперативно руководить восстановительными работами по ФЦП, контролировать эффективность использования бюджетных средств и рационально направлять их на восстановление приоритетных и социально-значимых объектов. Вопросы финансирования, проведения тендеров по выбору подрядных организаций, утверждению проектно-сметной документации и многие другие вопросы остались вне ведения руководства республики. Поэтому правительство республики проводит аргументированную работу с госзаказчиками по поводу передачи всех функций заказчика правительству ЧР.

В этом году в программу восстановления включено только пять объектов стройиндустрии. Но ни один из них не будет введен в эксплуатацию из-за недостаточности выделенных средств. Семь ранее восстанавливавшихся объектов исключены из ФЦП – шесть в 2003-м и один в этом году. И это несмотря на то, что на них освоены значительные денежные средства – около 97 млн рублей. Хотя предприятия стройиндустрии не введены в эксплуатацию, министерство строительства наладило на некоторых из них работу по временной схеме. Благодаря этому в республике производится песок, кирпич, столярные изделия, бетон, раствор, металлоконструкции и тротуарная плитка. И на этих предприятиях создано 270 рабочих мест. «Если нам удастся претворить в жизнь наши планы, то к 2006 году мы сможем создать в республике до 5 тысяч рабочих мест», – сказал Гехаев.

Министр строительства считает, что размещением заказов на разработку проектно-сметной документации и поставкой оборудования на восстанавливаемые объекты должен заниматься не заказчик. Из-за некомпетентности привлеченных заказчиком проектных организаций ЗАО ПКТИ «Каббалкарпроект», ПИ «Дагагропромкомпроект», ОАО ПСП СевкавНИНИагропром» и других ни по одному объекту нет окончательно утвержденной качественной проектно-сметной документации (ПСД). Примером тому служит Чеченский цементный завод. По нему до сих пор не утверждена ПСД. Серьезной доработки требует ПСД по Ханкальско-Белгатоевскому карьеру, много замечаний по Грозненскому заводу железобетонных конструкций и комбинату строительных материалов № 2.

Самым злободневным остается вопрос восстановления индивидуального жилья. Оно было приостановлено в 2003 году. Было начато, но осталось незавершенным восстановление около трех тысяч частных домов. Их остаточная стоимость составляет более двух миллиардов рублей. «По этому вопросу найдено понимание у федеральных органов власти, и я надеюсь, что этот вопрос будет решен, и уже в этом году восстановление индивидуального жилья продолжится», – сказал Гехаев.
По материалам ИА Regnum


Подписывайтесь на нас:


14.04.2005 23:03

Предположительно 11 мая состоится рассмотрение поправок к закону «О лицензировании отдельных видов деятельности». Вполне вероятно, что лицензирование строительства как вид будет ликвидировано.


 
«Лицензирование: отменить или поправить?» – так была обозначена тема пресс-конференции, которая состоялась сегодня в ИА «Росбалт».

По мнению некоторых экспертов, уже сегодня можно сказать с большой долей уверенности, что лицензирование строительства отменено не будет. Тому есть несколько причин – прежде всего страх, что это приведет к увеличению количества аварий и несчастных случаев на строительных площадках, что на рынок хлынут непрофессионалы, криминальные структуры и фирмы-«однодневки». А это, в конечном итоге, может привести к терактам на строительных площадках из-за невозможности их своевременного предупреждения и предотвращения (по мнению Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям). Интересно, какая работа по предотвращению терактов на стройплощадках города и области ведется сейчас, когда лицензирование не отменено?

О необходимости лицензирования в один голос заявили и те, кто отвечает за качество подготовки специалистов в строительной области. В частности, директор Центра повышения квалификации и предлицензионной экспертизы Нина Балберова и руководитель Центра повышения квалификации и профессиональной аттестации специалистов строительной отрасли Борис Тарсин единодушны в следующем: «Не более 60 процентов сотрудников строительных компаний имеют базовое строительное образование. Только лицензирование строительной деятельности может обеспечить должное качество профессионального состава, поскольку лицензия не выдается, если раз в пять лет сотрудники не проходят переподготовку и не повышают свою квалификацию».

Директор филиала по Северо-Западному округу ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» Владимир Быков считает: «Лицензирование – единственный рычаг контроля строительной деятельности, поскольку в данных условиях нет альтернатив. Страхование строительно-монтажных рисков или профессиональной ответственности зачастую застройщикам не по карману, а внедрение общественного контроля может привести к росту коррупции в отрасли».

На вопрос, каковы же «данные условия», Владимир Быков ответил, что все государственные реформы последнего времени – административная, судебная, социальная – привели к плачевным результатам. «Если тот же результат ждет лицензирование, то мало кто сможет спрогнозировать последствия этого шага», – сказал он.

По сути, лицензия является овеществленным показателем доверия государства к той или иной строительной компании, и, по словам экспертов, к выдаче лицензий подходят очень серьезно. Тогда отчего же, по результатам проводимых проверок, ежегодно 30% получивших лицензии строительных компаний получают официальные предупреждения, а действие еще 10% лицензий приостанавливается? Значит, обманывают застройщики доверчивое государство и его не менее доверчивых граждан, и никакая лицензия их не сдерживает?

Вообще в ходе этой апологии лицензирования, которую наблюдали сегодня журналисты, создавалось впечатление, что «негодяи-застройщики», заказчики, подрядчики, строители и т.д. только и мечтают о том, как бы насолить обществу и выдать на рынок некачественные здания и сооружения. Они раз в три года каким-то образом умудряются получить лицензию, а потом творят «беспредел». Ни технических регламентов на них, ни судебной управы – ни одна строительная компания в Северо-Западном округе не была лишена лицензии в судебном порядке («Вот такая у нас судебная система», - пожимает плечами Владимир Быков).

К сожалению, ни одного представителя многочисленных строительных организаций Санкт-Петербурга и Ленобласти среди заседавших на сегодняшней пресс-конференции замечено не было. Толи не позвали их устроители, толи они сами обсуждение этого вопроса проигнорировали. Правда, от лица областных строительных компаний высказался Анатолий Бурцев, представлявший Комитет по строительству Ленинградской области, заявивший, что «профессиональное сообщество строителей высказалось за отмену лицензий, но чтобы перейти к саморегулирующимся обществам должны быть созданы условия». Снова «условия» и снова без конкретики. 
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
 
 


Подписывайтесь на нас: