Грозный. Самый злободневный вопрос
Министр строительства Чечни провел пресс-конференцию.
«Строительством должны управлять мы, это наша республика, и нам в ней жить», – сказал министр строительства Чеченской Республики Ахмад Гехаев на состоявшейся в информационном агентстве «Грозный-информ» пресс-конференции для журналистов республиканских СМИ.
Как реализуется в республике федеральная целевая программа восстановления экономики и социальной сферы (ФЦП), что изменилось с принятием решения правительства Российской Федерации о передаче части функций государственного заказчика по восстановлению и строительству объектов ФЦП правительству Чеченской Республики? Министр строительства дал исчерпывающие ответы на эти и многие другие вопросы журналистов.
Объекты строительной индустрии и промышленности строительных материалов Чеченской Республики за период реализации федеральной целевой программы «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики» восстанавливались на недопустимо низком уровне, и им уделялось неоправданно слабое внимание, отметил Гехаев. За период с 2001 по 2004 годы на 13 объектах строительной индустрии освоено 838,8 млн рублей, при сметной стоимости 3 млрд 60 млн рублей. И это только стоимость первых очередей ввода данных объектов в эксплуатацию, уточнил он. За это время в эксплуатацию введен единственный объект – Червленский песчаный карьер. Но и он был сдан в эксплуатацию с нарушением правил приемки законченных строительных объектов.
Недавно правительству Чеченской Республики была передана часть функций заказчика-застройщика. Но это не дает республике права оперативно руководить восстановительными работами по ФЦП, контролировать эффективность использования бюджетных средств и рационально направлять их на восстановление приоритетных и социально-значимых объектов. Вопросы финансирования, проведения тендеров по выбору подрядных организаций, утверждению проектно-сметной документации и многие другие вопросы остались вне ведения руководства республики. Поэтому правительство республики проводит аргументированную работу с госзаказчиками по поводу передачи всех функций заказчика правительству ЧР.
В этом году в программу восстановления включено только пять объектов стройиндустрии. Но ни один из них не будет введен в эксплуатацию из-за недостаточности выделенных средств. Семь ранее восстанавливавшихся объектов исключены из ФЦП – шесть в 2003-м и один в этом году. И это несмотря на то, что на них освоены значительные денежные средства – около 97 млн рублей. Хотя предприятия стройиндустрии не введены в эксплуатацию, министерство строительства наладило на некоторых из них работу по временной схеме. Благодаря этому в республике производится песок, кирпич, столярные изделия, бетон, раствор, металлоконструкции и тротуарная плитка. И на этих предприятиях создано 270 рабочих мест. «Если нам удастся претворить в жизнь наши планы, то к 2006 году мы сможем создать в республике до 5 тысяч рабочих мест», – сказал Гехаев.
Министр строительства считает, что размещением заказов на разработку проектно-сметной документации и поставкой оборудования на восстанавливаемые объекты должен заниматься не заказчик. Из-за некомпетентности привлеченных заказчиком проектных организаций ЗАО ПКТИ «Каббалкарпроект», ПИ «Дагагропромкомпроект», ОАО ПСП СевкавНИНИагропром» и других ни по одному объекту нет окончательно утвержденной качественной проектно-сметной документации (ПСД). Примером тому служит Чеченский цементный завод. По нему до сих пор не утверждена ПСД. Серьезной доработки требует ПСД по Ханкальско-Белгатоевскому карьеру, много замечаний по Грозненскому заводу железобетонных конструкций и комбинату строительных материалов № 2.
Самым злободневным остается вопрос восстановления индивидуального жилья. Оно было приостановлено в 2003 году. Было начато, но осталось незавершенным восстановление около трех тысяч частных домов. Их остаточная стоимость составляет более двух миллиардов рублей. «По этому вопросу найдено понимание у федеральных органов власти, и я надеюсь, что этот вопрос будет решен, и уже в этом году восстановление индивидуального жилья продолжится», – сказал Гехаев.
По материалам ИА Regnum
Как реализуется в республике федеральная целевая программа восстановления экономики и социальной сферы (ФЦП), что изменилось с принятием решения правительства Российской Федерации о передаче части функций государственного заказчика по восстановлению и строительству объектов ФЦП правительству Чеченской Республики? Министр строительства дал исчерпывающие ответы на эти и многие другие вопросы журналистов.
Объекты строительной индустрии и промышленности строительных материалов Чеченской Республики за период реализации федеральной целевой программы «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики» восстанавливались на недопустимо низком уровне, и им уделялось неоправданно слабое внимание, отметил Гехаев. За период с 2001 по 2004 годы на 13 объектах строительной индустрии освоено 838,8 млн рублей, при сметной стоимости 3 млрд 60 млн рублей. И это только стоимость первых очередей ввода данных объектов в эксплуатацию, уточнил он. За это время в эксплуатацию введен единственный объект – Червленский песчаный карьер. Но и он был сдан в эксплуатацию с нарушением правил приемки законченных строительных объектов.
Недавно правительству Чеченской Республики была передана часть функций заказчика-застройщика. Но это не дает республике права оперативно руководить восстановительными работами по ФЦП, контролировать эффективность использования бюджетных средств и рационально направлять их на восстановление приоритетных и социально-значимых объектов. Вопросы финансирования, проведения тендеров по выбору подрядных организаций, утверждению проектно-сметной документации и многие другие вопросы остались вне ведения руководства республики. Поэтому правительство республики проводит аргументированную работу с госзаказчиками по поводу передачи всех функций заказчика правительству ЧР.
В этом году в программу восстановления включено только пять объектов стройиндустрии. Но ни один из них не будет введен в эксплуатацию из-за недостаточности выделенных средств. Семь ранее восстанавливавшихся объектов исключены из ФЦП – шесть в 2003-м и один в этом году. И это несмотря на то, что на них освоены значительные денежные средства – около 97 млн рублей. Хотя предприятия стройиндустрии не введены в эксплуатацию, министерство строительства наладило на некоторых из них работу по временной схеме. Благодаря этому в республике производится песок, кирпич, столярные изделия, бетон, раствор, металлоконструкции и тротуарная плитка. И на этих предприятиях создано 270 рабочих мест. «Если нам удастся претворить в жизнь наши планы, то к 2006 году мы сможем создать в республике до 5 тысяч рабочих мест», – сказал Гехаев.
Министр строительства считает, что размещением заказов на разработку проектно-сметной документации и поставкой оборудования на восстанавливаемые объекты должен заниматься не заказчик. Из-за некомпетентности привлеченных заказчиком проектных организаций ЗАО ПКТИ «Каббалкарпроект», ПИ «Дагагропромкомпроект», ОАО ПСП СевкавНИНИагропром» и других ни по одному объекту нет окончательно утвержденной качественной проектно-сметной документации (ПСД). Примером тому служит Чеченский цементный завод. По нему до сих пор не утверждена ПСД. Серьезной доработки требует ПСД по Ханкальско-Белгатоевскому карьеру, много замечаний по Грозненскому заводу железобетонных конструкций и комбинату строительных материалов № 2.
Самым злободневным остается вопрос восстановления индивидуального жилья. Оно было приостановлено в 2003 году. Было начато, но осталось незавершенным восстановление около трех тысяч частных домов. Их остаточная стоимость составляет более двух миллиардов рублей. «По этому вопросу найдено понимание у федеральных органов власти, и я надеюсь, что этот вопрос будет решен, и уже в этом году восстановление индивидуального жилья продолжится», – сказал Гехаев.
По материалам ИА Regnum
Акционерные общества, в которых государству принадлежит более блок-пакета акций, смогут выкупать землю под своими зданиями. В пятницу депутаты Госдумы одобрили в окончательном чтении поправки в закон «О приватизации государственного и муниципального имущества». Новая редакция закона разрешает акционерным обществам (АО), в которых доля государства или муниципального образования превышает 25%, выкупать земельные участки под своими зданиями. Внеся изменения в закон о приватизации, депутаты устранили противоречия между ним и Земельным кодексом (ЗК), который обязывает все организации оформить право на землю под ними в виде собственности или аренды. «Формирование единого объекта недвижимости из здания и земельного участка под ним будет способствовать повышению капитализации АО», – пояснил один из авторов поправок – председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский. Особенно, по его словам, в новых поправках будут заинтересованы такие крупные компании с госучастием, как Сбербанк России, РАО «ЕЭС», «Газпром», а также ОАО «РЖД».
Правда, по мнению экспертов, Плескачевский не совсем точен. Так, на балансе головной компании РАО «ЕЭС», где государству принадлежит 52% акций, не так много производственных мощностей.
Основные активы сосредоточены в региональных компаниях – «дочках» РАО, на которые запрет на приватизацию земли не распространялся. Схожая ситуация и с «Газпромом», а в ОАО «РЖД» земля внесена в уставной капитал. «Тем не менее поправки затронут более 1000 предприятий, имеющих от 25% до 51% госакций, которые хотят выкупить участки», – заявил президент Всероссийской ассоциации приватизируемых предприятий Григорий Томчин.
Впрочем, напоминают эксперты, пойдут ли поправки действительно на пользу предприятиям с госучастием, сказать пока нельзя. Это станет ясно лишь после того, как правительство решит вопрос о размере ставок на выкуп земли под предприятиями.
Напомним, что, согласно ЗК, частные предприятия должны были переоформить право на землю под ними до 2004 года. Но срок был сорван: предприниматели посчитали ставки по выкупу земли неподъемными. В РСПП тогда подсчитали, что бизнесмены должны потратить свыше $100 млрд на выполнение предписаний ЗК. В дискуссию между правительством и бизнесом вмешался даже Владимир Путин. Выступая на съезде РСПП в 2003 году, он согласился с бизнес-сообществом, что выкуп земли по действующим ставкам фактически означает повторную приватизацию. В итоге правительство взялось пересчитывать ставки, а бизнесу пока дали отсрочку по исполнению норм ЗК: сначала до 2006 года, а недавно МЭРТ предложило продлить ее до 2007 года. Решение по вопросу о том, сколько должна стоить земля под предприятиями, до сих пор не найдено. Сейчас правительство предлагает определять цену, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, то есть фактически из рыночной. Если цена опять окажется слишком высокой, то и АО с госучастием получат вместе с правом на покупку земли не рост капитализации, а экономический ущерб, уверены эксперты.
По материалам ГАЗЕТЫ
Основные активы сосредоточены в региональных компаниях – «дочках» РАО, на которые запрет на приватизацию земли не распространялся. Схожая ситуация и с «Газпромом», а в ОАО «РЖД» земля внесена в уставной капитал. «Тем не менее поправки затронут более 1000 предприятий, имеющих от 25% до 51% госакций, которые хотят выкупить участки», – заявил президент Всероссийской ассоциации приватизируемых предприятий Григорий Томчин.
Впрочем, напоминают эксперты, пойдут ли поправки действительно на пользу предприятиям с госучастием, сказать пока нельзя. Это станет ясно лишь после того, как правительство решит вопрос о размере ставок на выкуп земли под предприятиями.
Напомним, что, согласно ЗК, частные предприятия должны были переоформить право на землю под ними до 2004 года. Но срок был сорван: предприниматели посчитали ставки по выкупу земли неподъемными. В РСПП тогда подсчитали, что бизнесмены должны потратить свыше $100 млрд на выполнение предписаний ЗК. В дискуссию между правительством и бизнесом вмешался даже Владимир Путин. Выступая на съезде РСПП в 2003 году, он согласился с бизнес-сообществом, что выкуп земли по действующим ставкам фактически означает повторную приватизацию. В итоге правительство взялось пересчитывать ставки, а бизнесу пока дали отсрочку по исполнению норм ЗК: сначала до 2006 года, а недавно МЭРТ предложило продлить ее до 2007 года. Решение по вопросу о том, сколько должна стоить земля под предприятиями, до сих пор не найдено. Сейчас правительство предлагает определять цену, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, то есть фактически из рыночной. Если цена опять окажется слишком высокой, то и АО с госучастием получат вместе с правом на покупку земли не рост капитализации, а экономический ущерб, уверены эксперты.
По материалам ГАЗЕТЫ