Общественная палата РФ сформирует рабочую группу по защите прав граждан при градостроительной деятельности
В Общественной палате РФ состоялась дискуссия на тему «Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний». Организаторами мероприятия выступили члены палаты Валерий Фадеев и Вячеслав Глазычев.
Специалисты, эксперты и представители региональных законодательных собраний рассказали об опыте проведения публичных слушаний в рамках обсуждения генеральных планов Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Воронежа.
В числе докладчиков было трое представителей Северной столицы. Заместитель гендиректора ООО «ИТР» Владимир Аврутин рассказал о технологиях, повышающих достоверность информации о градостроительных проектах, которая предоставляется лицам, принимающим решения, и жителям городов.
Депутат ЗакС Алексей Ковалев в говорил о необходимости конкретизации ст. 28 Градостроительного кодекса РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду и привел примеры корректировки местного законодательства в интересах застройщиков.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов поставил вопрос о совершенствовании гарантий публичного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также об усовершенствовании процедуры общественных слушаний. Он привел примеры ситуаций в Петербурге, когда квалифицированные специалисты из числа заинтересованных жителей района разрабатывали собственные альтернативные проекты. По его мнению, необходимо разработать формат, позволяющий выносить их на рассмотрение региональных администраций.
Было принято решение о формировании в Общественной палате РФ рабочей группы, задачей которой станет подготовка парламентских слушаний по проблемам гарантий прав граждан при утверждении градостроительных проектов, в том числе касающихся использования объектов культурного наследия, и формирование предложений по законодательным инициативам в этой области, сообщил АСН-инфо А.Карпов.
ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» продлило на 2010 г. действие государственной программы помощи (базовый или первый уровень поддержки) ипотечным заемщикам, оказавшимся в трудной финансовой ситуации. Такое решение было принято в ходе заседания наблюдательного совета материнской компании АРИЖК – АИЖК, сообщает пресс-служба агентства.
В настоящий момент говорить о полноценном восстановлении платежеспособности ипотечных заемщиков, особенно в моногородах, преждевременно. Специфика российского рынка труда такова, что фактически рабочие места сохраняются, но при этом фонд оплаты труда сокращается за счет использования работодателями режимов неполного рабочего времени и вынужденных отпусков. По оценкам экспертов, антикризисные меры на рынке труда, реализуемые в 2009 г., отодвигают многие проблемы с безработицей и снижением заработной платы на 2010 г. Именно поэтому преждевременно выходить из стимулирующих антикризисных пакетов.
АРИЖК разработало ряд дополнительных антикризисных мер, направленных на поддержку ипотечных заемщиков. Также планирует внедрить дополнительные меры для тех, кто не сможет исполнить обязательства по уже реструктурированным кредитам. Объем средств, которые могут быть направлены дальнейшую поддержку заемщиков, составит 2, 5 млрд. рублей.
В настоящий момент АРИЖК прорабатывает механизмы вторичной реструктуризации. Заемщикам будет предоставлена возможность продления периода помощи для восстановления своей платежеспособности, но уже без существенного увеличения последующей платежной нагрузки. Например, увеличение срока ипотечного кредита и, в отдельных случаях, - изменение процентной ставки.
АРИЖК, наряду со стандартными требованиями при реструктуризации, будет предъявлять ряд дополнительных требований к заемщикам. Помощь будет оказываться наиболее социально незащищенным гражданам.
Параметры доступа к «третьему уровню» поддержки заемщиков еще более узкие. Его цель – оказание содействия по формированию жилого фонда в тех монопрофильных населенных пунктах, в которых заемщик, лишившись права собственности на единственное жилье, оказывается перед угрозой выселения на улицу.
С ноября 2009 по февраль 2010 г. АРИЖК будет проводить пилотные проекты по описанным выше уровням поддержки, чтобы определить критерии, при соблюдении которых ипотечный заемщик может рассчитывать на поддержку государства.