Общественная палата РФ сформирует рабочую группу по защите прав граждан при градостроительной деятельности
В Общественной палате РФ состоялась дискуссия на тему «Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний». Организаторами мероприятия выступили члены палаты Валерий Фадеев и Вячеслав Глазычев.
Специалисты, эксперты и представители региональных законодательных собраний рассказали об опыте проведения публичных слушаний в рамках обсуждения генеральных планов Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Воронежа.
В числе докладчиков было трое представителей Северной столицы. Заместитель гендиректора ООО «ИТР» Владимир Аврутин рассказал о технологиях, повышающих достоверность информации о градостроительных проектах, которая предоставляется лицам, принимающим решения, и жителям городов.
Депутат ЗакС Алексей Ковалев в говорил о необходимости конкретизации ст. 28 Градостроительного кодекса РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду и привел примеры корректировки местного законодательства в интересах застройщиков.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов поставил вопрос о совершенствовании гарантий публичного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также об усовершенствовании процедуры общественных слушаний. Он привел примеры ситуаций в Петербурге, когда квалифицированные специалисты из числа заинтересованных жителей района разрабатывали собственные альтернативные проекты. По его мнению, необходимо разработать формат, позволяющий выносить их на рассмотрение региональных администраций.
Было принято решение о формировании в Общественной палате РФ рабочей группы, задачей которой станет подготовка парламентских слушаний по проблемам гарантий прав граждан при утверждении градостроительных проектов, в том числе касающихся использования объектов культурного наследия, и формирование предложений по законодательным инициативам в этой области, сообщил АСН-инфо А.Карпов.
На основании данных историко-культурной экспертизы, проведенной ООО «Вега», здание бывшего доходного дома Болотникова на пер. Пирогова 3 в Адмиралтейском районе включен в реестр объектов культурного наследия регионального значения.
Трехэтажное здание на этом участке, построенное в 1750-х гг., отображено на аксонометрическом плане Сент-Илера (1764-1773). В 1862 г. здание было перестроено Федором Габерцеттелем с созданием замкнутого двора. Однако, как было установлено при проведении реставрационных работ, в части здания, выходящем на фасадную линию переулка, сохранились подлинные своды и декор XVIII в. Эксперты предлагают включить эти элементы исторической архитектуры в предмет охраны.
В случае приспособлении дома под современное использование рекомендовано учесть, что ранее существовавшие входы в здание со стороны переулка в XX в. были переделаны под окна.