Общественная палата РФ сформирует рабочую группу по защите прав граждан при градостроительной деятельности
В Общественной палате РФ состоялась дискуссия на тему «Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний». Организаторами мероприятия выступили члены палаты Валерий Фадеев и Вячеслав Глазычев.
Специалисты, эксперты и представители региональных законодательных собраний рассказали об опыте проведения публичных слушаний в рамках обсуждения генеральных планов Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Воронежа.
В числе докладчиков было трое представителей Северной столицы. Заместитель гендиректора ООО «ИТР» Владимир Аврутин рассказал о технологиях, повышающих достоверность информации о градостроительных проектах, которая предоставляется лицам, принимающим решения, и жителям городов.
Депутат ЗакС Алексей Ковалев в говорил о необходимости конкретизации ст. 28 Градостроительного кодекса РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду и привел примеры корректировки местного законодательства в интересах застройщиков.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов поставил вопрос о совершенствовании гарантий публичного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также об усовершенствовании процедуры общественных слушаний. Он привел примеры ситуаций в Петербурге, когда квалифицированные специалисты из числа заинтересованных жителей района разрабатывали собственные альтернативные проекты. По его мнению, необходимо разработать формат, позволяющий выносить их на рассмотрение региональных администраций.
Было принято решение о формировании в Общественной палате РФ рабочей группы, задачей которой станет подготовка парламентских слушаний по проблемам гарантий прав граждан при утверждении градостроительных проектов, в том числе касающихся использования объектов культурного наследия, и формирование предложений по законодательным инициативам в этой области, сообщил АСН-инфо А.Карпов.
Завтра на заседании столичного правительства будут рассмотрены предложения о внесении изменений в земельный кодекс РФ и ряд других законодательных актов.
Основными проблемами законодательства являются недостаточно точное нормативное регулирование процессов формирования и предоставления земельных участков, в том числе тех, на которых расположены многоквартирные дома. Кроме того, существует проблема в решении вопросов, связанных с изъятием зданий и сооружений для государственных и муниципальных нужд, отметил источник в горадминистрации.
Также законодательно не урегулирована схема государственной регистрации обременения и уведомления владельцев земель при принятии решений об изъятии земельных участков или решений о резервировании земель для государственных нужд.
Принятие подготовленных городскими властями изменений в земельный кодекс и ряд других документов позволит снять необоснованные препятствия для осуществления градостроительной деятельности, а также создаст условия для достижения баланса публичных и частных интересов, связанных с использованием территорий в границах населенных пунктов, передает ИА Интерфакс.