Общественная палата РФ сформирует рабочую группу по защите прав граждан при градостроительной деятельности
В Общественной палате РФ состоялась дискуссия на тему «Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний». Организаторами мероприятия выступили члены палаты Валерий Фадеев и Вячеслав Глазычев.
Специалисты, эксперты и представители региональных законодательных собраний рассказали об опыте проведения публичных слушаний в рамках обсуждения генеральных планов Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Воронежа.
В числе докладчиков было трое представителей Северной столицы. Заместитель гендиректора ООО «ИТР» Владимир Аврутин рассказал о технологиях, повышающих достоверность информации о градостроительных проектах, которая предоставляется лицам, принимающим решения, и жителям городов.
Депутат ЗакС Алексей Ковалев в говорил о необходимости конкретизации ст. 28 Градостроительного кодекса РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду и привел примеры корректировки местного законодательства в интересах застройщиков.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов поставил вопрос о совершенствовании гарантий публичного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также об усовершенствовании процедуры общественных слушаний. Он привел примеры ситуаций в Петербурге, когда квалифицированные специалисты из числа заинтересованных жителей района разрабатывали собственные альтернативные проекты. По его мнению, необходимо разработать формат, позволяющий выносить их на рассмотрение региональных администраций.
Было принято решение о формировании в Общественной палате РФ рабочей группы, задачей которой станет подготовка парламентских слушаний по проблемам гарантий прав граждан при утверждении градостроительных проектов, в том числе касающихся использования объектов культурного наследия, и формирование предложений по законодательным инициативам в этой области, сообщил АСН-инфо А.Карпов.
Инвесткомпания «Сбербанк капитал», 100-процентная «дочка» Сбербанка, планирует в течение 5 лет завершить проект «Царев сад» на Болотном острове, достроив комплекс с ресторанами, офисами, подземной автостоянкой и гостиницей общей площадью около 80000 кв. м, рассказал гендиректор компании Ашот Хачатурянц. Уже выбран на конкурсе заказчик строительства, который ведет предпроектные проработки территории, сказал он, отказавшись сообщить его название, пишет газета «Ведомости».
А.Хачатурянц напоминает, что строительство «Царева сада» было заморожено около 10 лет назад. Этот комплекс – один из самых известных московских долгостроев: в 1998 г. фирма «Линн» («дочка» компании «Кейстоун») привлекла кредит Сбербанка на 150 млн. долларов и начала строительство объекта, успев за 3 года возвести 23000 кв. м из 83000 запланированных, потратив около 90 млн. долларов. В 2001 г. работы на объекте были прекращены. Выяснилось, что большая часть кредита оказалась на счетах офшорной компании Crill Anstant, и «Царев сад» в счет погашения долгов перешел на баланс Сбербанка, который безуспешно пытался его продать.
Сегодня найти инвестора на подобные проекты практически невозможно, поэтому Сбербанку легче построить этот объект самостоятельно, тем более что для него финансовые ресурсы обойдутся дешевле, чем для любого девелопера, говорит Михаил Гец, управляющий директор Praedium Oncor International. По его словам, на достройку «Царева сада» может понадобиться около 160 млн. долларов. Но затраты окупятся: до кризиса готовый объект в таком месте стоил не менее 8000 долларов за 1 кв. м (640 млн. за весь комплекс).
Впрочем, за годы существования проекта многое изменилось: так, мэрия ограничила строительство офисов в центре Москвы, поэтому функциональное назначение «Царева сада» и его параметры могут меняться, отмечает гендиректор Midland Development Валентин Виноградов.