Общественная палата РФ сформирует рабочую группу по защите прав граждан при градостроительной деятельности
В Общественной палате РФ состоялась дискуссия на тему «Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний». Организаторами мероприятия выступили члены палаты Валерий Фадеев и Вячеслав Глазычев.
Специалисты, эксперты и представители региональных законодательных собраний рассказали об опыте проведения публичных слушаний в рамках обсуждения генеральных планов Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Воронежа.
В числе докладчиков было трое представителей Северной столицы. Заместитель гендиректора ООО «ИТР» Владимир Аврутин рассказал о технологиях, повышающих достоверность информации о градостроительных проектах, которая предоставляется лицам, принимающим решения, и жителям городов.
Депутат ЗакС Алексей Ковалев в говорил о необходимости конкретизации ст. 28 Градостроительного кодекса РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду и привел примеры корректировки местного законодательства в интересах застройщиков.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов поставил вопрос о совершенствовании гарантий публичного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также об усовершенствовании процедуры общественных слушаний. Он привел примеры ситуаций в Петербурге, когда квалифицированные специалисты из числа заинтересованных жителей района разрабатывали собственные альтернативные проекты. По его мнению, необходимо разработать формат, позволяющий выносить их на рассмотрение региональных администраций.
Было принято решение о формировании в Общественной палате РФ рабочей группы, задачей которой станет подготовка парламентских слушаний по проблемам гарантий прав граждан при утверждении градостроительных проектов, в том числе касающихся использования объектов культурного наследия, и формирование предложений по законодательным инициативам в этой области, сообщил АСН-инфо А.Карпов.
Согласно постановлению правительства столицы, в подчинение Департамента городского строительства переданы ряд государственных унитарных предприятий, госучреждения стройкомплекса, а также полномочия по реализации прав акционера ОАО с долей города, передает ИА Интерфакс.
Это ГУП «Мосотделстрой №7», ГУП «Московский центр освоения резервных территорий», ГУП «Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов», ГУП «Управление развития и реализации региональных строительных программ», ГУП «Управление перспективных застроек», ГУП «Учебный комбинат – Центр подготовки кадров», ГОУ «Учебный комбинат на Яблочкова», ГУ «Учебно-курсовой комбинат» и ОАО «Управление экспериментальной застройки микрорайонов».
Переход ряда ведущих ГУПов на баланс Департамента городского строительства не повлечет за собой серьезных изменений в системе работы стройкомплекса. После разделения департамента градостроительной политики, развития и реконструкции Москвы в 2008 г., все учреждения, находившиеся на балансе департамента, перешли в ведение департамента дорожно-мостового и инженерного строительства города. Однако ряд ГУПов и учреждений по факту работали с департаментом городского строительства.
По словам руководителя Департамента Александра Косована, это позволит предприятиям более качественно выполнять свою работу. Но принципиальных изменений это не принесет.