Общественная палата РФ сформирует рабочую группу по защите прав граждан при градостроительной деятельности
В Общественной палате РФ состоялась дискуссия на тему «Вопросы регулирования градостроительной деятельности и процедура проведения публичных слушаний». Организаторами мероприятия выступили члены палаты Валерий Фадеев и Вячеслав Глазычев.
Специалисты, эксперты и представители региональных законодательных собраний рассказали об опыте проведения публичных слушаний в рамках обсуждения генеральных планов Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Воронежа.
В числе докладчиков было трое представителей Северной столицы. Заместитель гендиректора ООО «ИТР» Владимир Аврутин рассказал о технологиях, повышающих достоверность информации о градостроительных проектах, которая предоставляется лицам, принимающим решения, и жителям городов.
Депутат ЗакС Алексей Ковалев в говорил о необходимости конкретизации ст. 28 Градостроительного кодекса РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду и привел примеры корректировки местного законодательства в интересах застройщиков.
Директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов поставил вопрос о совершенствовании гарантий публичного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также об усовершенствовании процедуры общественных слушаний. Он привел примеры ситуаций в Петербурге, когда квалифицированные специалисты из числа заинтересованных жителей района разрабатывали собственные альтернативные проекты. По его мнению, необходимо разработать формат, позволяющий выносить их на рассмотрение региональных администраций.
Было принято решение о формировании в Общественной палате РФ рабочей группы, задачей которой станет подготовка парламентских слушаний по проблемам гарантий прав граждан при утверждении градостроительных проектов, в том числе касающихся использования объектов культурного наследия, и формирование предложений по законодательным инициативам в этой области, сообщил АСН-инфо А.Карпов.
По данным GED analytics, в сентябре 2009 г. рынок жилищного кредитования в России продолжил рост. Возросло количество банков, возобновивших программы ипотечного кредитования, ряд банков снизили ставки по кредитам, выросло и количество выдаваемых кредитов на покупку жилья и улучшение жилищных условий.
Однако, в основной степени, сентябрьское оживление было связано с сезонным фактором. Без учета сезонности восстановление рынка жилищного кредитования происходит медленно. В III квартале 2009 г. объем выдачи жилищных кредитов оказался в 5 раз меньше, чем за аналогичный период 2008 г. При сохранении текущих тенденций возвращение жилищного кредитования к докризисным показателям займет еще не менее 2 лет.
По данным ЦБ, по сравнению с августом 2009 г. в сентябре было выдано на 12% больше кредитов по количеству и на 10% больше по объему. По сравнению с маем 2009 г. количество выданных в кредитов оказалось на 57% выше. Всего за сентябрь в стране выдали почти 17000 жилищных кредитов на сумму 15,3 млрд. рублей.
Средневзвешенная процентная ставка по валютным кредитам снизилась до 13,5%, а по рублевым – до 14,6% (в мае она была максимальной – 15,4%). Происходящее снижение ставки рефинансирования ЦБ (до 9,5%) может способствовать дальнейшему снижению ставок по жилищным кредитам.
На фоне роста количества выдаваемых кредитов продолжается снижение среднего их размера – он в сентябре упал еще на 10 тысяч рублей – до 910 тысяч рублей, в то время как в начале года составлял 1,27 млн. рублей.
В сентябре продолжила расти просроченная задолженность – она стала больше еще на 2 млрд. рублей, а ее доля достигла 2,4% от объема всей задолженности, т.е. выросла с начала года в 2,4 раза. Доля просроченной задолженности по валютным кредитам достигла в сентябре 5,2% (в августе было 4,6%). И это не смотря на то, что рубль существенно укрепился, тем самым способствуя улучшению возможностей валютных заемщиков по выполнению кредитных обязательств.
По словам руководителя GED analytics Александра Пыпина, на фоне роста просрочки в сентябре 2009 г. продолжил снижаться общий объем задолженности. За месяц он стал меньше 14,6 млрд. рублей. Значительную роль в этом сыграло укрепление рубля, за счет чего снизился долг валютных заемщиков сразу на 12 млрд. рублей. По сравнению с началом года задолженность по рублевым и валютным жилищным кредитам уменьшилась на 7% (на 88 млрд. рублей). Из этой суммы до 20% составили средства материнского капитала, которые разрешили тратить на погашение ипотечных кредитов. Всего в 2009 г. в бюджете на эти цели предусмотрено более 26 млрд. рублей. Также задолженность по жилищным кредитам активно погашается за счет налоговых вычетов – программы возврата налога на доходы физических лиц (до 260 тысяч рублей на заемщика), уплаченного покупателями первого жилья.