Власти Москвы хотят изымать землю у недобросовестных собственников промпредприятий
Столичные власти подготовили поправки в Земельный кодекс РФ и отдельные акты РФ, согласно которым предполагается создать возможность для изъятия земель, находящихся в собственности у промышленных предприятий и использующихся не по назначению. «Это коснется в первую очередь недобросовестных и неэффективных землепользователей. Если же собственник использует свою землю по назначению, ему гарантируется и защита, и соответствующие льготы от правительства Москвы», - сообщил на заседании правительства Москвы руководитель Департамента земельных ресурсов Виктор Дамурчиев, передает ИА Интерфакс.
При этом он подчеркнул, что возможно как полное изъятие земельного участка, так и частичное: «Если участок используется не по назначению или если мы находим явные нарушения, то мы должны его изымать. Также есть возможность просто сузить производство до оптимального размера и изъять часть земельного участка».
«В любом случае предполагается компенсация, а также уведомление собственника за год, что предусмотрено федеральным законом», - подчеркнул В.Дамурчиев.
Руководитель департамента науки и промышленной политики Москвы Евгений Пантелеев подчеркнул, что полностью поддерживает поправки: «Это будет происходить абсолютно не в ущерб для предприятий. Мы сделали подробный анализ состояния промышленных предприятий, поэтому точно знаем, какое из них работает эффективно, а какое - нет. У нас еще есть много проблем по механизму изъятия земель, но такая норма в законодательстве нужна».
Мэр Москвы Юрий Лужков призвал относиться к изъятию земель очень внимательно и точно определять правовые условия их изъятия: «Если предприятие уже не функционирует, то должно возникать право изъятия земли. Однако сегодня из-за кризиса многие предприятия встали, и в таких ситуациях государство должно быть заинтересовано в возобновлении его деятельности. Должны быть расписаны конкретные условия, которые говорят о праве изъятия земель». Вместе с тем он отметил, что собственник должен помнить о том, что земля ему предоставлялась под конкретные производственные цели. «Если оно не функционирует, а территории его сдаются, то это требует соответствующих решений», - подчеркнул Ю.Лужков.
В соответствии с законом №105-ОЗ, принятым ЗакСом Ленобласти в октябре 2008 г., с июля 2009 г. МО региона начали бесплатно предоставлять жителям региона земельные участки под ИЖС. Как напомнил на пресс-конференции в ИА Интерфакс-Северо-Запад председатель Комитета по управлению госимуществом Ленобласти Александр Дрозденко, правом на их обладают семьи, проживающие в регионе не менее 5 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и ранее не приобретавшие земли под ИЖС. Участки предоставляются в аренду с символической арендной платой. Если в течение 3 лет арендатор построит фундамент дома, а через 5 – сдаст дом госкомиссии, семья сможет получить объект в собственность.
«Нашу программу часто критикуют, изображая ее популистской, - отметил А.Дрозденко. – Кроме того, утверждают, будто МО предоставляют гражданам плохие, заболоченные участки, приберегая землю получше для коммерческой продажи. Отказы заявителей от предложенных участков действительно имеются, но это частные случаи. Значительно важнее другое: за 2-3 года работы нашей программы, мы сможем решить проблемы всех нуждающихся жителей». Программа, по его словам, направлена не только на решение социальных проблем, но и на удержание молодых квалифицированных кадров в регионе.
А.Дрозденко признает, что возможности для предоставления участков с благоприятным расположением в ряде МО ограничены. Когда земля предоставлялась только на коммерческих условиях, покупателями выбирались лучшие наделы, а часть сформированных участков осталась непроданными. В настоящее время бесплатно предоставляются как эти непроданные участки, так и вновь формируемые.
В рамках программы за месяц предоставлено 52 участка. Только на последней неделе участки в Кировском районе общей площадью 1,5 га получили 23 семьи. До конца 2009 г. предполагается предоставить 450 участков земли, а в 2010 г. - более 2200 участков. К настоящему времени Комитет одобрил 9137 заявлений на получение участков.
Наиболее активно выражают желание участвовать в программе жители Всеволожского района, откуда поступило 2284 заявки, из которых одобрено 1851. На втором месте по активности – гатчинцы, далее – жители Кировского и Ломоносовского районов.
Однако, как признает А.Дрозденко, в самом популярном Всеволожском районе число сформированных земельных участков значительно отстает от спроса на них. Больше всего участков – более 1500 – готов предоставить Выборгский район. В Подпорожском районе на предоставление участка была подана только 1 заявка. А.Дрозденко объясняет это удаленностью района и низкой транспортной доступностью.