Власти Москвы хотят изымать землю у недобросовестных собственников промпредприятий
Столичные власти подготовили поправки в Земельный кодекс РФ и отдельные акты РФ, согласно которым предполагается создать возможность для изъятия земель, находящихся в собственности у промышленных предприятий и использующихся не по назначению. «Это коснется в первую очередь недобросовестных и неэффективных землепользователей. Если же собственник использует свою землю по назначению, ему гарантируется и защита, и соответствующие льготы от правительства Москвы», - сообщил на заседании правительства Москвы руководитель Департамента земельных ресурсов Виктор Дамурчиев, передает ИА Интерфакс.
При этом он подчеркнул, что возможно как полное изъятие земельного участка, так и частичное: «Если участок используется не по назначению или если мы находим явные нарушения, то мы должны его изымать. Также есть возможность просто сузить производство до оптимального размера и изъять часть земельного участка».
«В любом случае предполагается компенсация, а также уведомление собственника за год, что предусмотрено федеральным законом», - подчеркнул В.Дамурчиев.
Руководитель департамента науки и промышленной политики Москвы Евгений Пантелеев подчеркнул, что полностью поддерживает поправки: «Это будет происходить абсолютно не в ущерб для предприятий. Мы сделали подробный анализ состояния промышленных предприятий, поэтому точно знаем, какое из них работает эффективно, а какое - нет. У нас еще есть много проблем по механизму изъятия земель, но такая норма в законодательстве нужна».
Мэр Москвы Юрий Лужков призвал относиться к изъятию земель очень внимательно и точно определять правовые условия их изъятия: «Если предприятие уже не функционирует, то должно возникать право изъятия земли. Однако сегодня из-за кризиса многие предприятия встали, и в таких ситуациях государство должно быть заинтересовано в возобновлении его деятельности. Должны быть расписаны конкретные условия, которые говорят о праве изъятия земель». Вместе с тем он отметил, что собственник должен помнить о том, что земля ему предоставлялась под конкретные производственные цели. «Если оно не функционирует, а территории его сдаются, то это требует соответствующих решений», - подчеркнул Ю.Лужков.
Из перечня закона «Об Адресной программе развития застроенных территорий» могут быть исключены два квартала. Окончательное решение по обоим адресам пока не принято, однако в обоих случаях у потенциальных инвесторов возникли серьезные препятствия.
Депутат ЗакС Борис Киселев, один из инициаторов включения в программу квартала, ограниченного Оранжерейной ул., Октябрьским бульваром, Школьным пер. и Ленинградской ул., рассказал АСН-инфо, что против реновации квартала, где потенциальным инвестором является ЗАО «Графит», активно выступает администрация района. В частности, приводятся аргументы о том, что несколько домов уже были отремонтированы за счет муниципального бюджета, а другие в этом не нуждаются.
Б.Киселев подтверждает, что в квартале целесообразен снос меньшей части жилых домов. Тем не менее, поскольку малоэтажные дома занимают значительную часть площади, проект представляется ему экономически выгодным. По оценке депутата, квартал в центре пригорода с хаотичной и эстетически непривлекательной застройкой разного времени неблагоустроен и представляет собой «дыру». Он намерен настаивать на сохранение территории в перечне, хотя среди жителей квартала есть как сторонники, так и противники реновации.
Вторым спорным адресом является территория в Сосновой Поляне, ограниченная ул. Пограничника Гарькавого, ул. Чекистов, ул. Летчика Пилютова и пр. Ветеранов (кварталы 1 и 5). Здесь, напротив, администрация района поддерживала планы потенциального инвестора, ООО «Стальинвестстрой», по комплексной реконструкции территории. Однако общественность района выступает против реновации, утверждая, что предполагаемые к сносу дома, построенные в послевоенный период, не являются ветхими («хрущевок» массовых серий в квартале нет). Сразу после включения территории в перечень возникли инициативы по образованию ТСЖ с оформлением на них земельных участков.
Кроме того, в связи с близостью территории к архитектурным памятникам Новознаменки и береговой линии Финского залива разработчики закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» установили строгие режимные ограничения на застройку в этом квартале. Как рассказал АСН-инфо заместитель председателя Стройкомитета Алексей Кайдалов, ограничения КГИОП делают проект реконструкции, разработанный потенциальным инвестором, экономически невыгодным.
По его словам, программа развития застроенных территорий может быть пополнена рядом других адресов.