В России создано Национальное объединение СРО
На прошедшем сегодня в Москве Всероссийском съезде СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства принято решение о создании Национального объединения СРО.
В работе съезда приняли делегаты от 54 СРО (при том, что на сегодняшний день Ростехнадзором зарегистрировано 64 организации).
Участниками Всероссийского съезда СРО в строительстве также принят устав Национального объединения, избраны совет из 30 человек, ревизионная комиссия и президент объединения, а также принят устав объединения. Главой Национального объединения СРО в строительстве стал руководитель СРО «Межрегиональное объединение строителей» Ефим Басин.
«Основными задачами Национального объединения СРО в строительстве России станут обеспечение публичности и прозрачности деятельности отечественных СРО, формирование единой базы данных СРО, мониторинг их деятельности и, в случае обнаружения нарушений, проведение внеочередных проверок организаций», - отметил он.
Е.Басин сообщил, что в настоящее время возникают проблемы в деятельности ряда СРО, поскольку они не могут организовать четкую работу по выдаче допусков на строительную деятельность. Причем, есть случаи, когда СРО «делают поблажки в выдаче допусков или занижают плату за вступление в СРО». В результате допуски получают организации, которые неспособны вести строительную деятельность хотя бы по той причине, что в организации нет специалистов нужного профиля. Е.Басин выразил уверенность, что с созданием в России структурированной системы СРО такие случаи будут эффективно изживаться.
По его мнению, отраслевое Национальное объединение будет осуществлять функции «Росстроя». Е.Басин считает основными задачами Национального объединения выработку единого подхода для всех СРО в допуске компаний к строительным работам, и модернизацию Строительных норм и правил, «которые в России давно устарели».
Важными для отрасли он назвал и «вопросы, связанные со страхованием ответственности строителей», взаимодействие с Федеральным собранием для продвижения важных для отрасли законов, а также связь с контролирующими организациями – Ростехнадзором и Минэкономразвития.
Основной угрозой для новой формы организации работы в отрасли Е.Басин считает проникновение в СРО недобросовестных компаний: «Это большая проблема, которой нужно избежать. Главное – не допустить превращения СРО в бизнес-структуры по продаже допусков на рынок, не допустить недобросовестной конкуренции».
Напомним, что, по результатам специального исследования, с отменой лицензирования и вводом саморегулирования коррупционная составляющая в допуске к работам только увеличивается.
В состав совета Национального объединения СРО вошли председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, председатель Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олег Толкачев, эксглава Российского союза строителей Владимир Яковлев, председатель совета Первой национальной организации строителей Азарий Лапидус и другие. Из 6 петербургских СРО, претендовавших на вхождение в Совет объединения, в него вошли только руководители СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и СРО «Инжспецстрой» Александр Бобров.
По данным на 1 января 2009 г. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Ленинградской области было зарегистрировано 271 семей ветеранов. Из них 52 семьи уже приобрели жилье, и еще 87 семей по различным основаниям были сняты с учета на уровне МО. Таким образом, уже в 5 районах – Волосовском, Кингисеппском, Подпорожском, Лодейнопольском, Сланцевском и Тихвинском – ветераны жильем уже обеспечены, сообщил сегодня на совещании глава Комитета по ТЭК и ЖКХ Сергей Мяков.
До 9 мая 2010 г., в соответствии с президентским указом, областные власти должны обеспечить жильем оставшиеся 132 семьи ветеранов, вставших на учет до 1 марта 2005 г., по большей части проживающих во Всеволожском, Гатчинском и Тосненском районах. Из этих семей, как пояснил С.Мяков, 75 предоставлены субсидии на приобретение жилья и по еще 11 – оформляются документы на получение бюджетных средств. По оставшимся 46 семьям идет проверка документации, так как на сегодняшний день установлено, что 38 семей ветеранов были поставлены на учет условно, с нарушением действующих правил, а также в составе других жилищных программ для льготников.
Наиболее проблематичной для Ленобласти является ситуация, когда ветераны получают субсидии на улучшение жилищных условий (а большая их часть – 158 семей – предпочла именно такую помощь), но приобретать жилье не спешат. Между тем, сделать это за них, согласно закону, Комитет по ТЭК и ЖКХ и МО не имеют права.
В отдаленных районах Ленобласти, например, в Бокситогорском, проблем с подбором жилья нет. В качестве субсидии ветераны получают по 31800 рублей на 1 кв. м. При среднерыночная цене в Бокситогорске порядка 20 тысяч рублей за 1 кв. м, получив субсидию в 1,3 млн. рублей, семья ветерана может сэкономить до 800 тысяч или перебраться чуть ближе к Петербургу, где жилье стоит дороже.
В то же время цена 1 кв. м в таких районах, как Всеволожский и Гатчинский составляет не менее 57 тысяч рублей, и субсидий на жилье не хватает. Поэтому власти Гатчинского района провели торги на строительство 77-квартирного дома, в качестве обременения обязав подрядчика передать МО 40 квартир для ветеранов и других категорий льготников по 31,8 тысяч рублей за 1 кв. м. Конкурс выиграла компания «Дальпитерстрой», которая, как отмечают районные власти, ведет строительство с опережением графика и обещает сдать дом в апреле 2010 г.
Губернатор Валерий Сердюков обязал отраслевые комитеты правительства до конца 2009 г. снять спорные вопросы по нарушениям при постановке на учет и перечислить средства на субсидии, а также активизировать переговоры с застройщиками о приобретении в муниципальную собственность жилья для обеспечения им ветеранов.
На реализацию президентского указа Ленобласть в 2009 г. получила из федерального бюджета 358,9 млн. рублей и еще 82 млн. рублей было выделено из областного бюджета. Однако на сегодняшний день израсходовано только 182 млн. рублей. Как пояснил С.Мяков, средства федерального бюджета выделялись с некоторым запасом, так что на оставшуюся часть могут претендовать и те ветераны, которые до 1 марта 2005 г. не были зарегистрированы, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий
А с семей ветеранов, которые, получив субсидию, не торопятся с приобретением жилья, в случае их отказа от помощи со стороны районных властей, В.Сердюков поручил взять «расписки» в снятии претензий по выполнению указа.