В России создано Национальное объединение СРО
На прошедшем сегодня в Москве Всероссийском съезде СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства принято решение о создании Национального объединения СРО.
В работе съезда приняли делегаты от 54 СРО (при том, что на сегодняшний день Ростехнадзором зарегистрировано 64 организации).
Участниками Всероссийского съезда СРО в строительстве также принят устав Национального объединения, избраны совет из 30 человек, ревизионная комиссия и президент объединения, а также принят устав объединения. Главой Национального объединения СРО в строительстве стал руководитель СРО «Межрегиональное объединение строителей» Ефим Басин.
«Основными задачами Национального объединения СРО в строительстве России станут обеспечение публичности и прозрачности деятельности отечественных СРО, формирование единой базы данных СРО, мониторинг их деятельности и, в случае обнаружения нарушений, проведение внеочередных проверок организаций», - отметил он.
Е.Басин сообщил, что в настоящее время возникают проблемы в деятельности ряда СРО, поскольку они не могут организовать четкую работу по выдаче допусков на строительную деятельность. Причем, есть случаи, когда СРО «делают поблажки в выдаче допусков или занижают плату за вступление в СРО». В результате допуски получают организации, которые неспособны вести строительную деятельность хотя бы по той причине, что в организации нет специалистов нужного профиля. Е.Басин выразил уверенность, что с созданием в России структурированной системы СРО такие случаи будут эффективно изживаться.
По его мнению, отраслевое Национальное объединение будет осуществлять функции «Росстроя». Е.Басин считает основными задачами Национального объединения выработку единого подхода для всех СРО в допуске компаний к строительным работам, и модернизацию Строительных норм и правил, «которые в России давно устарели».
Важными для отрасли он назвал и «вопросы, связанные со страхованием ответственности строителей», взаимодействие с Федеральным собранием для продвижения важных для отрасли законов, а также связь с контролирующими организациями – Ростехнадзором и Минэкономразвития.
Основной угрозой для новой формы организации работы в отрасли Е.Басин считает проникновение в СРО недобросовестных компаний: «Это большая проблема, которой нужно избежать. Главное – не допустить превращения СРО в бизнес-структуры по продаже допусков на рынок, не допустить недобросовестной конкуренции».
Напомним, что, по результатам специального исследования, с отменой лицензирования и вводом саморегулирования коррупционная составляющая в допуске к работам только увеличивается.
В состав совета Национального объединения СРО вошли председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, председатель Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олег Толкачев, эксглава Российского союза строителей Владимир Яковлев, председатель совета Первой национальной организации строителей Азарий Лапидус и другие. Из 6 петербургских СРО, претендовавших на вхождение в Совет объединения, в него вошли только руководители СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и СРО «Инжспецстрой» Александр Бобров.
Спустя 2 года после приема госкомиссией, дом, который позиционировался на рынке как элитный (квартиры продавались по цене до 4000 долларов за 1 кв. м), фактически остается недостроенным. Об этом рассказали на пресс-конференции в ИА Росбалт представители ТСЖ «Де Люкс», образованного собственниками квартир в доме по 4-й линии В.О., 41а.
По их словам, на одной из лестничных клеток в 33-квартирном кирпично-монолитном доме лестничные марши не оборудованы перилами, не завершена внешняя и не выполнена внутренняя отделка, не установлены балконные ограждения, подвал залит водой, двор завален мусором. Кроме того, соседний дом 39, являющийся выявленным объектом культурного наследия, пришел в результате работ на объекте в аварийное состояние. Жильцы вынуждены самостоятельно нанимать и оплачивать подрядчиков работ по отделке и подключению к сетям, поскольку застройщик, нарушив соглашение с жильцами, самоустранился от работ, рассказал председатель ТСЖ Андрей Голубков.
Он представил прессе копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подписанного Госстройнадзором 26 ноября 2007 г., и документа под названием «Согласие», подписанного дольщиками по настоянию застройщика – ООО «РосПромСтройИнвест». Согласно документу, они обязались внести доплату за завершение работ и за подключение к инфраструктуре в качестве условия оформления квартир в собственность. По словам А.Голубкова, дольщики 4 квартир, отказавшихся подписать документ и внести дополнительные средства, в дальнейшем не смогли приобрести жилье в собственность, так как оно было оформлено на учредителя фирмы-застройщика Игоря Ключникова, а затем продано другим лицам.
Информацию А.Голубкова подтвердил Дмитрий Савкин, замдиректора ЗАО «Аркада», которое было генподрядчиком строительства в 2005-2007 гг. По его словам, девелопер перестал оплачивать работы подрядчика, ссылаясь на финансовые трудности, а затем по бартеру часть недвижимости. Районный суд предписал застройщику выплатить подрядчику остаток долга в размере 29 млн. рублей, однако судебные исполнители не смогли добиться платы. ЗАО «Аркада» обратилось с иском о банкротстве компании, но выяснилось, что ООО «РосПромСтройИнвест» в августе 2009 г. само инициировало процесс банкротства.
По словам архитектора дома, директора архитектурного бюро «М.Ф.Лин» Маргариты Лин, руководитель компании-застройщика «с самого начала производил неадекватное впечатление» и постоянно ссылался на связи в высоких кругах. По ее мнению, соседний дом-памятник был поврежден из-за того, что девелопер нанял неквалифицированных подрядчиков для выполнения нулевого цикла, «чтобы сэкономить». Застройщик имел возможность профинансировать завершение работ за счет реализации 7 пустующих квартир, но предпочел оформить их в собственность, также, как и подземный 15-местный паркинг и технические помещения, отмечает А.Голубков.
По словам членов ТСЖ, они обращались с жалобами в 16 инстанций, в том числе в администрацию района, Стройкомитет и городскую прокуратуру. Однако представители района и прокуратуры направили им ответ, что им не удалось найти И.Ключникова, а по адресу офиса ныне размещается другая компания – ООО «Конюшенная площадь». По сведениям А.Голубкова, эта фирма учреждена тем же И.Ключниковым, который также работает профессором кафедры теории кредита и финансового менеджмента СПбГУ.
Собственники квартир обеспокоены тем, что застройщик может передать земельный участок на баланс другой компании. Судебные процессы по двум квартирам, фактически ставшими предметом двойных продаж, не завершены, а общедомовая собственность не оформлена. В то же время городские инстанции, занимающиеся проблемами дольщиков, не принимают заявления по подобным объектам, поскольку после оформления собственности на квартиру ее покупатель уже не считается дольщиком.